三、明確售樓廣告的法律效力
許多開發(fā)商都精通包裝之道,在商品房的售樓廣告中作了許多誘人的許諾。對(duì)于廣告的效力,法律理論一般認(rèn)為是一種“要約邀請(qǐng)”,對(duì)開發(fā)商沒有法律約束力,除非合同雙方將廣告的許諾作為合同條款寫到商品房買賣合同中。對(duì)于預(yù)售廣告的管理,主要是通過行政手段實(shí)現(xiàn)的,《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》規(guī)定,預(yù)售人發(fā)布預(yù)售廣告時(shí),應(yīng)當(dāng)已取得商品房預(yù)售許可證。預(yù)售廣告的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確,不得有誤導(dǎo)、欺騙公眾和不符合預(yù)售的商品房項(xiàng)目的內(nèi)容,并載明商品房預(yù)售許可證的編號(hào)和發(fā)證機(jī)關(guān)。預(yù)售人發(fā)布的預(yù)售商品房廣告和印發(fā)的宣傳資料所明示的事項(xiàng),預(yù)購(gòu)人有權(quán)要求在商品房買賣合同中約定。預(yù)售人發(fā)布預(yù)售商品房廣告時(shí),應(yīng)當(dāng)提前五日將擬發(fā)布的廣告式樣報(bào)核發(fā)商品房預(yù)售許可證的主管部門和工商行政管理部門備案,主管部門和工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)該廣告內(nèi)容與項(xiàng)目不符時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止發(fā)布。如果購(gòu)房人因開發(fā)商虛假?gòu)V告的誤導(dǎo)利益受到損害,理論上可以通過司法程序?qū)で筚r償,但通過陷入曠日持久的訴訟來(lái)維權(quán),不是廣大購(gòu)房人樂見的事情。因此,建議購(gòu)房人要求開發(fā)商將其廣告許諾作為合同條款寫到商品房買賣合同中,如發(fā)現(xiàn)開發(fā)商發(fā)布虛假?gòu)V告欺騙消費(fèi)者,也可以向工商行政管理部門舉報(bào)。
四、慎簽認(rèn)購(gòu)書
在實(shí)踐中,為了盡早銷售商品房,開發(fā)商在與購(gòu)房人簽訂商品房銷售合同前,雙方先簽訂商品房預(yù)售認(rèn)購(gòu)書,購(gòu)房人依認(rèn)購(gòu)書約定繳納一定數(shù)額的款項(xiàng)。但往往在正式的商品房買賣談判中,又因?yàn)閷?duì)具體條款的爭(zhēng)議,不能簽訂正式的商品房買賣合同,雙方進(jìn)而轉(zhuǎn)為對(duì)購(gòu)房人所繳款項(xiàng)是否視為定金,適用“定金罰則”而爭(zhēng)吵不休。對(duì)于認(rèn)購(gòu)書的法律性質(zhì),一般認(rèn)為,如果認(rèn)購(gòu)書含有商品房買賣合同的主要條款,如商品房的位置、樓層、總面積、單價(jià)、總價(jià)、簽訂正式預(yù)售合同的時(shí)間等,商品房認(rèn)購(gòu)書具有合同約束力,當(dāng)事人違約要承擔(dān)違約責(zé)任。認(rèn)購(gòu)書中約定的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)視為解約定金,適用定金罰則。如果認(rèn)購(gòu)書沒有含有商品房買賣合同的主要條款,則認(rèn)購(gòu)書只是沒有法律約束力的“意向書”,購(gòu)房人所繳款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)退回。對(duì)于認(rèn)購(gòu)問題,《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定:“預(yù)購(gòu)人與預(yù)售人簽訂書面的商品房預(yù)購(gòu)銷合同前,經(jīng)雙方協(xié)商同意,預(yù)售人可以向預(yù)購(gòu)人收取一定數(shù)額的商品房預(yù)購(gòu)訂金;預(yù)售人收取訂金前,應(yīng)當(dāng)向預(yù)購(gòu)人提供商品房預(yù)購(gòu)銷合同草案。收取商品房預(yù)購(gòu)訂金時(shí),預(yù)售人與預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)訂立書面協(xié)議,約定所收訂金的具體數(shù)額和退還與不退還的具體辦法。預(yù)售人與預(yù)購(gòu)人簽訂書面的商品房預(yù)購(gòu)銷合同后,預(yù)售人向預(yù)購(gòu)人收取的商品房預(yù)購(gòu)訂金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)作預(yù)購(gòu)人支付的商品房預(yù)售款?!贝艘?guī)定明確規(guī)定雙方約定的是“訂金”而非“定金”,這也可以避免適用“定金罰則”,但前提是購(gòu)房人在認(rèn)購(gòu)書上也使用了“訂金”的字眼。
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