11月21日凌晨2時30分，黑龍江省龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故。截至22日12時，搜救人員已對井下90%的工作面進行了搜尋，共發(fā)現(xiàn)87名遇難者，仍有21人下落不明。
21名礦工兄弟尚在礦井下生死未卜，87名礦工兄弟已魂散黃泉，這又在痛擊著我們的神經。以往一次又一次的帶血的礦難告訴我們，像此次鶴崗這種瓦斯突出的爆炸事故，基本和“人禍”脫不了干系。值得注意的是，這幾年，發(fā)生在鶴崗的重特大礦難太多了：2008年鶴崗富華煤礦礦難，31人遇難；2008年鶴崗泰源煤礦礦難，13人遇難；2002年鶴崗鼎盛煤礦礦難，44人遇難……
如果把視野擴大到黑龍江，我們會發(fā)現(xiàn)一些令人毛骨悚然的數(shù)字：2002年6月20日黑龍江城子河煤礦特大瓦斯爆炸事故，115人遇難；2005年11月27日黑龍江七臺河東風煤礦特大煤塵爆炸事故，171人遇難……在這些特大礦難的背后，絕不缺乏法規(guī)制度和警鐘。比如，在七臺河東風煤礦事故發(fā)生后，時任國家安監(jiān)總局局長的李毅中曾當著眾人的面多次質問該礦礦長馬金生和姜姓總工：“你們知道《緊急通知》和《特別規(guī)定》嗎？”并怒斥他們“連民營小煤窯主都不如”。
緊箍咒嚴厲，怒斥聲言猶在耳，但礦難為何依然在發(fā)生？西諺曰：魔鬼藏在細節(jié)中。大概意思是說，任何一個好的政策、文件乃至法規(guī)都必須注重細節(jié)，因為那些違背政策、法規(guī)的“魔鬼”往往躲在“細節(jié)”之中鉆空子，甚至鋌而走險。遺憾的是，我們許多有關煤礦生產、監(jiān)管等的規(guī)章制度乃至法規(guī)，在執(zhí)行的過程中就存在這樣的魔鬼。它可能是“以會代行”——開個會就算執(zhí)行，以致文件、法規(guī)精神無法落到實處；它可能是“耳邊風”——文件、法規(guī)雖然那樣規(guī)定，但煤礦領導和監(jiān)管者不那樣執(zhí)行；它還可能是“利欲熏心”——煤礦領導為了多拿年終獎或多獲利潤或權錢交易等，無視生產安全，不顧礦工死活，要煤不要命……
這些都是“魔鬼”，當它顯露之后，可分門別類冠之種種別名，諸如“不作為”、“監(jiān)管失責”、“官煤勾結”、“節(jié)約成本”、“以權謀私”、“貪贓枉法”等等。也正因此，面對礦難包括此次發(fā)生的鶴崗礦難，我們都不能簡單地歸結于我們的法律規(guī)章制度匱乏，更不能簡單地歸結于監(jiān)管部門設置不合理不完善，而應抓住以上這些“魔鬼”順藤摸瓜，舉一反三，對那些礦難的制造者、促推者實行最為嚴厲的懲罰。對他們的惡行罰個傾家蕩產，這都只能算是預防礦難的一小步，而更多更為行之有效的嚴厲做法則是，通過嚴密的制度、措施，迫使煤礦管理者、監(jiān)管者必須加大煤礦安全事故的經濟、刑罰成本，要讓他們時刻知道，面臨“以人為本”，“死不起人”。唯其如此，才能有效遏止帶血的礦難。 | 
