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新京報:豐田事件為何美國熱中國冷
http://    2010-03-02 16:44    作者:    來源:新京報

???? 豐田召回門越鬧越大,除了北美,也影響到中國;但是,至今為止,美國那邊的集團訴訟如火如荼,國會聽證也開得熱鬧非凡,為什么中國這邊,只是豐田章男主動來道歉,卻未見我們的人大、消協(xié)等相關部門出面呢?

????梳理一下美國的產(chǎn)品安全管理體系和消費者保護法律體系,也許對了解這個問題的答案有所幫助。

????美國國家公路安全管理局、國會下設的政府監(jiān)管及重組委員會、能源與商業(yè)委員會先后介入調(diào)查,調(diào)閱、傳喚了公司的上萬份文件和美國公司的負責人,懷疑豐田公司及高層對于車輛安全隱患的問題有所隱瞞,沒有做到透明公開。

????國會內(nèi)部雖然討論了發(fā)傳票給豐田社長的可能性,最后并沒有付諸行動;但后者迫于壓力,主動參加了國會聽證會。

????撇開政治方面的因素,如果國會發(fā)傳票給豐田先生,他們有沒有這個權力呢?豐田先生能不能拒絕?

????政府監(jiān)管及重組委員會是眾議院中最主要的調(diào)查委員會,管轄權涵蓋了各個政府部門,其主席可以不需要經(jīng)過委員投票就發(fā)傳票。傳票是法院/國會發(fā)出的強制證人提供證詞的工具,不到場的后果就變成蔑視國會,有被拘留的可能。國會聽證會在油價、稅收和之前的花生醬中含沙門桿菌等產(chǎn)品質(zhì)量問題中都發(fā)揮了重要的作用。

????因此 當豐田發(fā)生了那么大的危害到公共安全的事件的時候,國會有權力對他們進行詢問。

????但是,豐田汽車公司是有限責任公司,車發(fā)生問題應該是公司整個的責任,為什么豐田先生本人可以被傳喚呢?

????通常,在公司的建立中,目的之一就是把公司的責任和個人的責任分開。但是當公司有侵權行為時,在某些情況下,公司內(nèi)的特定人員可以被一起列為被告,追究責任。其中之一是piercing the company veil,就是當公司的過錯是由于公司領導的失職和錯誤行為的時候,讓他們本人對后果負責。法院通??紤]的因素有:公司記錄是否缺乏、成員有沒有隱瞞和誤稱、有沒有不作為的公司高層,等等。

????piercing the company veil并不是唯一可以讓公司高層為公司行為負責的理論,還可以通過合同法、代理法、侵權法方面介入。

????剩下的最后一個問題就是,美國可以對一個外國人擁有管轄權嗎?

????在這一點上,美國法院通過運用一些國際公共法的理論,已經(jīng)有不少實踐先例了。比如被動管轄權:只要被害人在美國境內(nèi),就可以對該外國人實施管轄權。美國的聯(lián)邦法院也有一個理論,被稱為影響學說(effects doctrine),即如果外國公民在美國境外對于美國的商業(yè)和公民造成了嚴重危害,美國聯(lián)邦法院將對其實施管轄權。所以對于豐田先生實施管轄權在理論上是可行的。

????通過這些周密設計的法律和雷厲風行的執(zhí)行力,美國消費者享有了充分的權益保障,無論危害到他們的是本國產(chǎn)品還是外國產(chǎn)品,最終都會得到應有的追究。

編輯:韋世寧    


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