????1.長期以來,組織工作往往給人們一種比較神秘的感覺。這次市委組織部主動(dòng)向媒體通報(bào)情況,請(qǐng)問,這樣做是基于什么考慮?
????答:這次新聞發(fā)布會(huì)是梧州市委組織部首次召開的就黨建工作和組織工作向新聞媒體主動(dòng)通氣的新聞發(fā)布會(huì),目的在于增進(jìn)公眾對(duì)我市組織工作的了解,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
????主要基于三個(gè)方面的考慮:一是落實(shí)好干部群眾“四權(quán)”的需要。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步,以什么樣的方式和機(jī)制選人用人、黨的各級(jí)組織的建設(shè)、發(fā)展教育黨員,已經(jīng)不僅僅是組織部門的事情,而是廣大干部、群眾和全社會(huì)都關(guān)心的熱點(diǎn)問題。舉行新聞發(fā)布會(huì),把組織工作應(yīng)該公開、可以公開和人們關(guān)注的事項(xiàng)及時(shí)告訴干部群眾,對(duì)于進(jìn)一步落實(shí)好干部群眾對(duì)組織工作知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),具有十分重要的意義。
????二是提高組織工作科學(xué)化水平的需要。黨的十七屆四中全會(huì)提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)重大任務(wù),組織工作科學(xué)化是黨的建設(shè)科學(xué)化的重要組成部分,也是進(jìn)一步做好組織工作的必然要求。近年來,組織工作取得了很大的成績,但是由于工作的特殊性以及長期以來形成的只做不說、多做少說的習(xí)慣,組織工作的神秘色彩還比較濃。這就要求組織部門必須積極應(yīng)對(duì)社會(huì)信息多元化的新挑戰(zhàn),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的需要,既要善于做又要善于說。這次我們首次舉行新聞發(fā)布會(huì),正是我們努力提高組織工作科學(xué)化水平上邁出的一大步。
????三是提高組織工作滿意度的需要。在去年全國組織工作滿意度測(cè)評(píng)中,盡管梧州的滿意度明顯提高,但從調(diào)查看,干部群眾對(duì)組織工作“不了解”的情況比較突出。因此,我們希望通過新聞發(fā)布會(huì)這個(gè)平臺(tái),提高組織工作的開放度和透明度,減少群眾的疑問和猜測(cè),以取得更多的理解和支持。
????今年,我們專門制定了市委組織部新聞發(fā)言人制度。今天的新聞發(fā)布會(huì)是一個(gè)良好的開始,以后我們還會(huì)以新聞發(fā)布會(huì)、新聞通報(bào)會(huì)、媒體通氣會(huì)、組織工作開放日等形式,定期不定期向媒體和社會(huì)各界發(fā)布組織工作有關(guān)信息,加強(qiáng)與公眾之間的溝通。希望各位記者朋友繼續(xù)關(guān)心、支持我們的工作!
????2. 據(jù)6月28日中組部黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)專題新聞發(fā)布會(huì)公布數(shù)據(jù)顯示,中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)已達(dá)7799.5萬名,黨員隊(duì)伍不斷壯大,黨組織覆蓋不斷擴(kuò)大。請(qǐng)問,梧州市的黨員隊(duì)伍和黨的基層組織基本情況又如何?
????答:截至2009年底,我市中國共產(chǎn)黨員總數(shù)為127505名,比上年凈增2442名。黨組織5187個(gè),比上年增加122個(gè)。其中基層黨委155個(gè),黨總支463個(gè),黨支部4561個(gè)。全市862個(gè)建制村中,建立黨委26個(gè),黨總支251個(gè),黨支部1499個(gè)。
????黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面:女黨員30590名,占黨員總數(shù)的23.99%。少數(shù)民族黨員3643名,占黨員總數(shù)的2.86%。具有大專以上學(xué)歷的黨員30672名,占黨員總數(shù)的24.06%。35歲以下的黨員27842名,占黨員總數(shù)的21.84%;36歲至45歲的黨員27722名,占黨員總數(shù)的21.74%;46至59歲的黨員36243名,占黨員總數(shù)的28.42%;60歲以上的黨員35698名,占黨員總數(shù)的28%。發(fā)展黨員情況方面:2009年全市發(fā)展黨員3830名,其中發(fā)展生產(chǎn)、工作一線的黨員2969名,占發(fā)展黨員總數(shù)的77.52%。發(fā)展35歲以下的黨員2712名,占發(fā)展黨員總數(shù)的70.81%;發(fā)展具有大專以上學(xué)歷的黨員960名,占發(fā)展黨員總數(shù)的25.07%。
????總的來說,近年來我市各級(jí)黨委及其組織部門全面加強(qiáng)黨員發(fā)展、培訓(xùn)和教育管理工作,把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān),優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),擴(kuò)大黨組織覆蓋面,使整個(gè)黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。
????3.今年中央制定出臺(tái)了《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》。請(qǐng)問,梧州要貫徹落實(shí)好《規(guī)劃綱要》,將重點(diǎn)從哪些方面謀劃和推進(jìn)干部人事制度改革?
????答:中央頒布的《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》是系統(tǒng)規(guī)劃、科學(xué)引領(lǐng)干部人事制度改革的綱領(lǐng)性文件,它對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革作出了全面規(guī)劃。近期我們將從七個(gè)方面推動(dòng)《規(guī)劃綱要》確定的重點(diǎn)突破項(xiàng)目及有關(guān)工作落到實(shí)處。
????一是多形式開展競(jìng)爭性選拔干部。多層次地開展各類公開選拔和考錄工作,擴(kuò)大選拔職位、層級(jí)和對(duì)象的范圍,健全機(jī)制、改進(jìn)方法、提高質(zhì)量,形成長效機(jī)制。力爭到2012年,每年新提拔處級(jí)以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中,通過競(jìng)爭性選拔方式產(chǎn)生的,不少于五分之一;到2015年,不少于三分之一。
????二是逐步加大差額選拔干部力度。認(rèn)真總結(jié)推廣我市探索的組織推薦、群眾舉薦、個(gè)人自薦和黨委全委會(huì)兩次推薦相結(jié)合的綜合提名方式,建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的科學(xué)提名制度。制訂并試行以“差額推薦、差額述職、差額考察、差額醞釀、差額票決”為主要內(nèi)容的全程差額選拔干部辦法,實(shí)行陽光操作,擴(kuò)大選人視野,提高選任干部質(zhì)量。
????三是不斷改進(jìn)干部考核考察工作。結(jié)合我市實(shí)際,研究制定具有本地特色、簡便實(shí)用的干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,提高考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性。進(jìn)一步細(xì)化干部考察程序,出臺(tái)操作細(xì)則,規(guī)范工作流程。
????四是多層次大規(guī)模推進(jìn)干部交流。制訂市直機(jī)關(guān)干部交流工作實(shí)施辦法,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)市直機(jī)關(guān)干部交流。完善交流年輕干部到基層一線培養(yǎng)鍛煉制度,推進(jìn)從基層一線培養(yǎng)選拔干部的經(jīng)常化、制度化。
????五是逐步擴(kuò)大干部工作信息公開。完善干部工作信息通報(bào)制度和組織部門新聞發(fā)言人制度,適時(shí)向全社會(huì)發(fā)布干部工作政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)班子職位空缺情況及其崗位職責(zé)要求、考察對(duì)象或擬任人選基本情況、嚴(yán)重違規(guī)用人問題查處情況以及公選公推等方面的重大信息。
????六是落實(shí)從嚴(yán)管理干部相關(guān)措施。加大干部治庸治懶工作力度,修訂完善《梧州市調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行規(guī)定》等文件,合理界定干部不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形,建立和規(guī)范調(diào)整的程序和辦法。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培養(yǎng)和管理監(jiān)督。開展擬提拔干部廉政報(bào)告制度調(diào)研試點(diǎn),明確報(bào)告內(nèi)容和重點(diǎn)。
????七是深入整治用人上不正之風(fēng)。集中開展《干部任用條例》專項(xiàng)檢查和拉票賄選、買官賣官專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)用人行為立項(xiàng)督查制度,建立健全信訪、電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”監(jiān)督舉報(bào)體系,研究制訂干部選拔任用工作全程記實(shí)辦法和上級(jí)組織部門派員列席下級(jí)黨委(黨組)討論決定重要干部任免會(huì)議試點(diǎn)辦法。
????4.開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延續(xù)和深化。請(qǐng)問,我市如何推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)的開展?
????答:深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職,發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體,是黨的建設(shè)經(jīng)常性工作。我市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)著重抓好以下幾個(gè)方面:
????一是抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的謀劃。按照基層黨組織“五個(gè)好”和共產(chǎn)黨員“五帶頭”的要求,科學(xué)制訂活動(dòng)方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)、方法步驟和具體措施。在活動(dòng)開展當(dāng)中,精心策劃貼近基層實(shí)際,增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。尤其要把破解基層黨建工作難題、推動(dòng)黨建工作方式方法創(chuàng)新作為活動(dòng)的重點(diǎn),通過強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制、落實(shí)工作措施,促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
????二是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。針對(duì)不同領(lǐng)域,不同群體黨員的崗位實(shí)際,對(duì)活動(dòng)的開展提出不同要求,設(shè)計(jì)不同的主題和載體,既保證活動(dòng)的覆蓋面,又突出活動(dòng)的鮮明特色。
????三是注重典型引導(dǎo)。推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),需要典型引路,以點(diǎn)帶面,我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),努力打造一批特色鮮明、可看可學(xué)的黨建工作典型。采取組織先進(jìn)典型巡回報(bào)告、到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式,擴(kuò)大典型影響力,形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。四是實(shí)施先鋒聯(lián)創(chuàng)。
????結(jié)合開展機(jī)關(guān)黨組織與城鄉(xiāng)基層黨組織“結(jié)對(duì)共建、先鋒同行” 活動(dòng),積極推進(jìn)以“以強(qiáng)帶弱、以好帶差、以先進(jìn)帶落后”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)互動(dòng)、先鋒聯(lián)創(chuàng),努力擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的覆蓋面。五是落實(shí)激勵(lì)措施。各級(jí)黨組織對(duì)所屬基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)情況每年組織一次驗(yàn)收考核,適時(shí)評(píng)選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,進(jìn)一步激勵(lì)先進(jìn),樹立典型。六是落實(shí)承諾評(píng)議機(jī)制。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)當(dāng)中,要進(jìn)行公開承諾和民主評(píng)議。
????活動(dòng)有關(guān)具體項(xiàng)目采取適當(dāng)方式向群眾公布,作出公開承諾,并把搞好自我評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議有機(jī)結(jié)合起來。各級(jí)黨組織將采取問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會(huì)等形式,適時(shí)組織黨員群眾對(duì)所屬基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議結(jié)果以適當(dāng)方式向群眾公布。
????5.剛才秦部長提到,要進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)干部任用四項(xiàng)監(jiān)督制度工作力度,請(qǐng)問,組織部門在這方面工作有哪些打算和設(shè)想?謝謝!
????答:今年3月,中央頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等四項(xiàng)監(jiān)督制度,作為新時(shí)期干部工作必須遵守的規(guī)章制度,這四個(gè)法規(guī)文件的出臺(tái),標(biāo)志著黨在提高干部工作制度化、科學(xué)化水平的道路上又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,具有重大意義。因此,我們將從以下幾個(gè)方面抓好貫徹落實(shí):
????第一,突出重點(diǎn)抓培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)全覆蓋。首要的是抓好責(zé)任主體的學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)學(xué),帶好頭;讓組工干部深入學(xué),成為“政策通”;讓基層單位廣泛學(xué),做到全知曉,以學(xué)習(xí)來提高責(zé)任主體貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的自覺性,增強(qiáng)“生命力”。
????第二,完善制度促落實(shí),確保監(jiān)督有實(shí)效。一項(xiàng)制度到底能發(fā)揮多大效用,取決于抓落實(shí)的程度。李源潮部長曾說過:“不抓制度的落實(shí),等于沒有制度?!彼员仨氃诤葑ブ贫鹊穆鋵?shí)上下功夫。首先是建立督促檢查制度,每年對(duì)全市貫徹執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查、督促和考評(píng),確保有序、有力的執(zhí)行。其次是完善相關(guān)配套制度,提高四項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)的質(zhì)量和效果,包括繼續(xù)堅(jiān)持干部工作通報(bào)制度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督;試行干部工作全程記實(shí)制度,強(qiáng)化主體責(zé)任;建立選人用人立項(xiàng)督查制度,強(qiáng)化違規(guī)必究;完善干部選拔任用工作檢查制度,強(qiáng)化工作基礎(chǔ)。
????第三,改革創(chuàng)新求突破,促進(jìn)工作上水平。即通過制度創(chuàng)新和制度規(guī)范來約束責(zé)任主體的選人用人行為。一是規(guī)范干部選拔任用提名制度,力求推薦提名更公開、更民主、更規(guī)范。二是創(chuàng)新競(jìng)爭性選拔干部方式,使競(jìng)爭性選拔成為干部任用的主要渠道,并成為一種常態(tài)機(jī)制。三是堅(jiān)持公開、陽光選任干部。真正做到干部工作的政策公開、程序公開、標(biāo)準(zhǔn)公開與結(jié)果公開,全過程在陽光下進(jìn)行。四是堅(jiān)持干部任用的票決制、擬任人選業(yè)績公示制和差額選拔辦法,在干部任用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上防止和避免違規(guī)選人用人現(xiàn)象的發(fā)生。
????6. 我們都知道,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,人才是第一資源。當(dāng)前,我市正在圍繞西江黃金水道和西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),大力打造“兩城市一基地”,亟需強(qiáng)有力的人才支撐作保障。請(qǐng)問,組織部門將采取什么措施破解這個(gè)難題?
????答:今年,我們把人才引進(jìn)培養(yǎng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)抓緊抓好,力爭取得大的突破。我們將立足梧州實(shí)際,著重抓好一下幾項(xiàng)工作:
????一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化人才優(yōu)先發(fā)展理念。緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)政策引導(dǎo),堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制,大力加強(qiáng)以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為主體的人才隊(duì)伍建設(shè),在全社會(huì)營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍,努力開創(chuàng)我市人才工作新局面。
????二是進(jìn)一步優(yōu)化人才環(huán)境。抓住建設(shè)“兩城市一基地”的重要機(jī)遇,制定出臺(tái)一批人才工作相關(guān)的政策措施,切實(shí)完善人才工作環(huán)境。抓住出臺(tái)《梧州市優(yōu)秀人才、杰出人才、功勛人才評(píng)選管理辦法》的有利時(shí)機(jī),做好優(yōu)秀人才的評(píng)選工作。抓住加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的良好條件,建立健全高層次人才庫,探索發(fā)揮高層次人才作用的有效途徑。進(jìn)一步抓好人才小高地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè),構(gòu)建良好的人才干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
????三是推進(jìn)《高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)“668”三年計(jì)劃》實(shí)施,抓好人才引進(jìn)培養(yǎng)。按照《梧州市關(guān)于高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的若干規(guī)定》的要求,圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目,著重在規(guī)劃建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等5個(gè)方面的30項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加大引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才力度,實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)突破。在具體工作中,我們將充分利用各種媒體和網(wǎng)絡(luò)等渠道,大力宣傳我市的人才政策;制定今年60名引進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)分解方案,落實(shí)引進(jìn)工作責(zé)任;組織單位走進(jìn)高校,主動(dòng)上門招引人才;建立網(wǎng)絡(luò)招引服務(wù)平臺(tái),建立完善人才招引機(jī)制,確?!?68”計(jì)劃順利完成。
????7.去年我市開展了一次規(guī)模較大的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位跨部門競(jìng)爭上崗,今年下半年又要在市直部門推行20%的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行交流輪崗。請(qǐng)問,組織部門為何對(duì)科級(jí)崗位如此關(guān)注?
????答:競(jìng)爭上崗是選拔黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的一種重要方式,也是深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革的重要措施。2009年底,我市從市直機(jī)關(guān)共拿出71個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位面向全市進(jìn)行跨部門競(jìng)爭上崗,主要目的是為了進(jìn)一步深化我市干部人事制度改革,加大公務(wù)員多崗位鍛煉的力度,優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的激情,堅(jiān)持把崗位輪換、交流任職作為加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉的主要方式,多渠道培養(yǎng)鍛煉干部,促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,提高選人用人公信度。組織部門對(duì)科級(jí)崗位如此關(guān)注,主要從以下幾點(diǎn)考慮:
????一是加強(qiáng)干部的實(shí)踐鍛煉,提高科級(jí)干部的整體素質(zhì)。“一個(gè)單位定終身、一個(gè)崗位干到底”,曾是市直機(jī)關(guān)中層干部的真實(shí)寫照,這次科級(jí)競(jìng)崗就是為了改變這種機(jī)關(guān)中層干部交流難的狀況,通過跨部門競(jìng)爭上崗實(shí)現(xiàn)科級(jí)干部的多崗位鍛煉,激發(fā)市直機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍活力,提升機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍整體素質(zhì),為選拔更高層次的領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)充足的才源。
????二是為了增強(qiáng)機(jī)關(guān)中層干部的競(jìng)爭意識(shí)和憂患意識(shí),增強(qiáng)他們的工作責(zé)任感和緊迫感,從原來的“等靠要”和“論資排輩”的想法中脫離出來,變?yōu)楸人枷?、比學(xué)習(xí)、比工作、比能力。
????三是進(jìn)一步擴(kuò)大選拔科級(jí)干部的民主,擴(kuò)大選人用人視野,打破論資排輩,促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,優(yōu)化我市市直機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
????四是解決“中梗阻”現(xiàn)象,提高機(jī)關(guān)的工作效率?!爸泄W琛爆F(xiàn)象就是部分機(jī)關(guān)中層干部在辦事過程中,“慢吞吞”、“冷冰冰”,百般推諉、人為設(shè)置障礙,使一些原本能辦成的事辦不成,能早辦成的事貽誤時(shí)機(jī),這不僅有損機(jī)關(guān)形象,而且影響工作效能。通過這次跨部門競(jìng)爭上崗就是為了強(qiáng)化機(jī)關(guān)中層干部的服務(wù)意識(shí)和崗位意識(shí),從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,避免“中梗阻”現(xiàn)象破壞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。
????8.剛才秦部長在通報(bào)全市組織工作時(shí)提到,目前我市正在大力開展“黨建工作工業(yè)園區(qū)全覆蓋”活動(dòng)。請(qǐng)問,你們是如何推進(jìn)這項(xiàng)工作的?
????答:為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,擴(kuò)大黨建工作整體效果,今年在全市開展“黨建工作工業(yè)園區(qū)全覆蓋”推進(jìn)活動(dòng),我們主要抓好以下幾個(gè)方面工作。
????第一,研究出臺(tái)“黨建工作工業(yè)園區(qū)全覆蓋”推進(jìn)活動(dòng)工作方案,明確提出了開展這項(xiàng)活動(dòng)的目標(biāo)要求、時(shí)間安排、工作措施等。要求各部門要履行職責(zé),明確責(zé)任分工,搞好協(xié)調(diào)配合。市委成立了市非公有制經(jīng)濟(jì)組織工委,作為抓非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的專門工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
????第二,充分發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員的作用,加大對(duì)非公企業(yè)黨建工作的分類指導(dǎo)。從黨政機(jī)關(guān)選派了100名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的離任、退休領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)駐重點(diǎn)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)指導(dǎo)開展黨建工作。黨建指導(dǎo)員充分履行職責(zé),以強(qiáng)化服務(wù)為切入點(diǎn),積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出謀劃策,排憂解難,較好地發(fā)揮了參謀助手作用。他們深入掌握企業(yè)情況,按照“無組織抓組建、有組織抓活動(dòng)”的原則,通過開展“黨員找組織”等的活動(dòng),使企業(yè)中的“口袋”黨員和流動(dòng)黨員主動(dòng)亮明身份,積極發(fā)揮先鋒模范作用,擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面,增強(qiáng)了黨組織在非公企業(yè)的影響力和帶動(dòng)力,贏得了企業(yè)主的信任和支持。
????第三,創(chuàng)新方法,擴(kuò)大非公企業(yè)黨的工作覆蓋面。針對(duì)全市非公企業(yè)數(shù)量多、分布廣、情況復(fù)雜的特點(diǎn),我們創(chuàng)新組織設(shè)置方式,采取積極穩(wěn)妥、靈活多樣的組建方式,一是單獨(dú)組建(對(duì)規(guī)模以上非公企業(yè)中有3名以上正式黨員的單獨(dú)建立黨組織),二是聯(lián)合組建(對(duì)黨員不足3名的,按照行業(yè)相近或地域相鄰的原則分別依托其他非公企業(yè)聯(lián)建黨組織),三是靈活組建(對(duì)規(guī)模小、黨員分散的非公企業(yè)就近掛靠到企業(yè)所在的轄區(qū)黨組織)。
????第四,加強(qiáng)宣傳溝通,努力營造良好的工作環(huán)境。針對(duì)一些非公企業(yè)存在的對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不清、行動(dòng)不積極的狀況,努力消除他們的疑慮。一是主動(dòng)上門宣傳黨的政策。深入企業(yè)宣傳黨章、公司法等,調(diào)查非公企業(yè)黨員情況,對(duì)符合條件的非公企業(yè),指導(dǎo)建立黨組織。二是幫扶企業(yè)解決實(shí)際問題。進(jìn)一步簡化程序,在非公企業(yè)黨建有關(guān)審批、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等方面營造寬松環(huán)境;提出使非公企業(yè)與相鄰社區(qū)、街道在活動(dòng)場(chǎng)所及黨員教育等方面實(shí)現(xiàn)資源共享等措施。
????第五,及時(shí)建章立制,使非公企業(yè)黨建工作逐步走上規(guī)范化軌道。黨組織覆蓋的目的是黨建工作覆蓋。我們加強(qiáng)引導(dǎo),及時(shí)建立一整套有利于開展黨的工作的制度規(guī)章,全面推行黨建指導(dǎo)員聯(lián)系服務(wù)非公企業(yè)制度。非公企業(yè)黨組織要圍繞企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展工作,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,要培育典型,打造黨建工作示范點(diǎn)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建工作水平提高。
????9. 請(qǐng)問,我市今年開展的黨組織建設(shè)年活動(dòng)的目標(biāo)是什么?在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)方面有什么舉措?
????答:2010年我市開展“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)的具體目標(biāo)是:全面落實(shí)健全組織、強(qiáng)化隊(duì)伍、構(gòu)建格局、完善機(jī)制四大措施。通過集中整頓和建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織覆蓋面,尤其在非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作方面實(shí)現(xiàn)新的突破;通過創(chuàng)新活動(dòng)方式,豐富活動(dòng)載體,進(jìn)一步激發(fā)黨組織和黨員的活力;通過城市與鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)與基層、黨組織與黨員之間的有效聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局的形成;通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、完善工作制度、落實(shí)保障體系,進(jìn)一步夯實(shí)黨組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ),推進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化。
????2010年,黨的基層組織建設(shè)主要抓以下幾個(gè)方面:一是實(shí)施黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核,認(rèn)真落實(shí)書記抓基層工作責(zé)任。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,要求各級(jí)黨組織書記切實(shí)履行抓黨組織建設(shè)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,完善黨建工作考核綜合評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化黨建工作情況考核評(píng)價(jià)和結(jié)果的運(yùn)用。
????二是建立措施保障,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力。要加大投入,加快推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)以及社區(qū)黨建陣地和服務(wù)陣地建設(shè),完善服務(wù)設(shè)施,發(fā)揮好村、社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所在黨員活動(dòng)、村(居)民議事、教育培訓(xùn)、為民服務(wù)、文化娛樂“五位一體”中的作用,確保2010年底前實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。各級(jí)各部門要建立健全黨建工作機(jī)制,為黨組織開展日常工作和組織活動(dòng)提供物質(zhì)支撐。
????三是建立制度保障,推進(jìn)黨建工作扎實(shí)開展。不斷完善黨組織建設(shè)制度體系,建立健全理論學(xué)習(xí)、組織生活、民主評(píng)議、服務(wù)承諾、工作考核評(píng)價(jià)等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)黨組織建設(shè)工作的分類指導(dǎo)和督促檢查,實(shí)現(xiàn)黨建工作的制度化、規(guī)范化、程序化。
????四是實(shí)施黨建工作項(xiàng)目化管理,推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新。今年我們將從黨建工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,選擇確定一批基層黨建創(chuàng)新課題,明確責(zé)任主體、目標(biāo)要求、措施辦法等,以項(xiàng)目管理模式,推進(jìn)黨建工作的落實(shí),努力破解基層黨建工作難題,著力打造一批叫得響、推得開、富有特色的黨建工作品牌。
????五是開展城鄉(xiāng)聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新局面。深入開展城鄉(xiāng)黨組織“結(jié)對(duì)共建、先鋒同行”活動(dòng),由城市機(jī)關(guān)黨組織分別與農(nóng)村基層黨組織結(jié)成共建對(duì)子。建立完善市、縣(市、區(qū))四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)和結(jié)對(duì)聯(lián)系困難黨員的互幫互助機(jī)制,通過推進(jìn)城市與鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)與基層、黨組織與黨員有效聯(lián)動(dòng),努力構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)一體化黨建工作新格局。
????10.在剛才的工作通報(bào)中,秦部長提到了我市下半年還將拿出20個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位面向全市進(jìn)行公開推薦,請(qǐng)問,可否詳細(xì)介紹一下這方面的情況?
????答:公開推薦出缺崗位擬任人選是規(guī)范干部選拔任用提名權(quán)的一個(gè)重要嘗試。我市在這一方面探索較早,有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2008年、2009年我們先后進(jìn)行了兩次嘗試,今年下半年將要進(jìn)行的20個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位公開推薦是第三次。
????我們總體考慮是通過探索完善組織推薦、群眾舉薦、個(gè)人自薦等提名方式,合理界定提名主體、提名程序,明確提名責(zé)任,達(dá)到既規(guī)范用人行為,又保證提名質(zhì)量的目的。目前,工作方案正在制訂當(dāng)中,現(xiàn)在還不能詳細(xì)介紹這方面的情況??傊覀儗凑彰裰?、公開、競(jìng)爭、擇優(yōu)的原則,切實(shí)做好這項(xiàng)工作。希望媒體繼續(xù)關(guān)注。
????11.培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,對(duì)于接力推進(jìn)梧州的科學(xué)發(fā)展大業(yè)至關(guān)重要,請(qǐng)問,今年梧州市在這方面需要做好哪些工作?
???? 答:培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,是一個(gè)帶有方向性、全局性和戰(zhàn)略性的問題,關(guān)系到黨和國家的事業(yè)能否薪火相傳,關(guān)系到梧州科學(xué)發(fā)展的大業(yè)是否后繼有人,既是我市一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù),也是非常緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。
????今年,我們結(jié)合干部隊(duì)伍的實(shí)際和加快建設(shè)“兩城市一基地”的現(xiàn)實(shí)需要,著重做好以下幾方面的工作:一是立足長遠(yuǎn),加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的組織實(shí)施。根據(jù)干部年輕化和未來5-10年班子結(jié)構(gòu)的需要,從堅(jiān)持優(yōu)化后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)入手,認(rèn)真實(shí)施《2009-2020年梧州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》和《梧州市處級(jí)后備干部工作實(shí)施辦法》,對(duì)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,努力實(shí)現(xiàn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化, 進(jìn)一步加大后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作力度。
????二是創(chuàng)新載體,加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉。堅(jiān)持把理論培訓(xùn)、多崗位鍛煉、交流任職、掛職鍛煉等作為優(yōu)化年輕干部培養(yǎng)鍛煉的主要方式。充分發(fā)揮各級(jí)黨校、各類干部培訓(xùn)基地和“梧州干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)”的作用,按計(jì)劃有針對(duì)性地對(duì)年輕干部重點(diǎn)是后備干部分期分批地進(jìn)行理論培訓(xùn);同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)年輕干部交流及多崗位鍛煉,積極探索并有計(jì)劃的選拔一批市、縣(市、區(qū))科級(jí)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,提高年輕干部基層工作經(jīng)驗(yàn)和群眾工作能力;另一方面,以實(shí)施“廣西干部交流鍛煉千人計(jì)劃”為契機(jī),選派一批處級(jí)、科級(jí)等不同層次的年輕干部到自治區(qū)、到重點(diǎn)項(xiàng)目和建設(shè)一線、到基層一線、到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。去年采取“干部掛職+項(xiàng)目建設(shè)”培養(yǎng)模式,全市共選派107名年輕干部到重大項(xiàng)目建設(shè)一線和基層一線掛職鍛煉。今年繼續(xù)深化干部掛職鍛煉工作,今年上半年,我市共選派105名年輕干部到自治區(qū)、市直機(jī)關(guān)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各個(gè)項(xiàng)目指揮部掛職,切實(shí)讓年輕干部在實(shí)踐中鍛煉工作力、增強(qiáng)服務(wù)力、提升執(zhí)行力。
????三是強(qiáng)基固本,加強(qiáng)選調(diào)生的培養(yǎng)力度。自2000年恢復(fù)選調(diào)生制度以來,目前我市通過考試錄用的選調(diào)生共有210名。210名選調(diào)生中,有相當(dāng)一部分的選調(diào)生已經(jīng)成為各級(jí)機(jī)關(guān)單位、不同崗位的骨干力量。我們將繼續(xù)堅(jiān)持和完善選調(diào)生“選、育、管、用”機(jī)制,大膽探索選調(diào)生工作新路子,積極優(yōu)化選調(diào)生的成長成才環(huán)境,為我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了一批優(yōu)秀年輕人才。四是拓寬渠道,加強(qiáng)年輕干部的選拔力度。認(rèn)真組織實(shí)施《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,在去年多渠道、競(jìng)爭性選拔干部的基礎(chǔ)上,通過開展公開選拔、聯(lián)合公選等多種措施,抓好關(guān)鍵年齡段年輕干部、女干部、黨外干部以及專業(yè)化干部的培養(yǎng)選拔。大膽選拔一批具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,充實(shí)各級(jí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,為加快實(shí)現(xiàn)“兩城市一基地”的建設(shè)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持??偟膩碚f,我們就是要在公開選拔中著力選拔一批優(yōu)秀的年輕干部,在交流鍛煉中著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的年輕干部,在掛職學(xué)習(xí)中著力鍛煉一批優(yōu)秀年輕干部,使培養(yǎng)選拔年輕干部的視野更寬、渠道更廣、層次更高。
????12.今年是“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)鞏固提高年,前段時(shí)間中組部又召開了會(huì)議,部署組織系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)相關(guān)工作。請(qǐng)問,市委組織部將如何進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)?
????答:組織部門和組工干部是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要“施工隊(duì)”。加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),是組織工作適應(yīng)黨的建設(shè)新形勢(shì)的客觀要求,也是組工干部隊(duì)伍自我完善、組織部門更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障。 2008年“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)開展以來,經(jīng)過幾年的努力,全市組工干部隊(duì)伍建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
????7月21日,中組部李源潮部長在全國組織系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào):要以高度負(fù)責(zé),精益求精的態(tài)度對(duì)待我們的本職工作,爭當(dāng)先進(jìn)組織部,爭當(dāng)優(yōu)秀組工干部。對(duì)組織部門自身建設(shè)提出了更高的要求。
????下一步,我們將認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象的總體思路,把組織部門自身建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,與“組織部長下基層”活動(dòng)結(jié)合起來,著力抓好以下幾個(gè)方面:一是強(qiáng)化黨性教育。通過上黨課、舉辦黨日活動(dòng)、學(xué)習(xí)優(yōu)秀組工干部先進(jìn)事跡等形式,增強(qiáng)黨性鍛煉。利用各種會(huì)議,經(jīng)常提醒組工干部要時(shí)刻銘記肩上的責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)格自律,清正廉潔,平等對(duì)人,公道辦事,打造黨性最強(qiáng)的隊(duì)伍。
????二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。利用黨校學(xué)習(xí)、周五學(xué)習(xí)日、梧州干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)和選派干部到上級(jí)組織部門跟班學(xué)習(xí)等多種形式,加強(qiáng)組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增長才干。嚴(yán)格學(xué)習(xí)要求,精學(xué)《干部任用工作條例》、四項(xiàng)監(jiān)督制度等組工業(yè)務(wù)知識(shí),廣泛學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)知識(shí),努力實(shí)現(xiàn)組工干部的知識(shí)多元化,打造業(yè)務(wù)最精的隊(duì)伍。
????三是強(qiáng)化內(nèi)部管理。進(jìn)一步健全議事規(guī)則和制度,規(guī)范議事和決策程序。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,促進(jìn)機(jī)關(guān)整體工作運(yùn)轉(zhuǎn)。開展工作考核評(píng)比,規(guī)范干部的日常行為,打造工作最規(guī)范的機(jī)關(guān)。
????四是強(qiáng)化信息公開。以建立新聞發(fā)言人制度為契機(jī),適時(shí)將組織工作向新聞媒體和干部群眾通報(bào)。進(jìn)一步完善信息平臺(tái),籌建梧州黨建網(wǎng),加大《梧州組工信息》的刊發(fā)力度,增加組織工作公開度,打造透明度不斷增強(qiáng)的機(jī)關(guān)。
????五是強(qiáng)化和諧組工。堅(jiān)持以人為本,倡導(dǎo)適應(yīng)組織工作需要的人文精神,建立領(lǐng)導(dǎo)與干部談心談話制度,營造相互關(guān)愛、共同進(jìn)步的和諧氛圍,打造溫馨家園的機(jī)關(guān)。李源潮部長指出:組工干部要做黨性最強(qiáng)的干部。我們正以此為標(biāo)準(zhǔn),為打造“模范部門”和“過硬隊(duì)伍”而不懈努力。在此,也希望新聞媒體和社會(huì)各界對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督,多提寶貴意見,不斷改進(jìn)我們的工作。 |