江蘇的民用電價階梯怎么定，關(guān)系到所有居民每月要交多少電費?！八M、煤氣費都是小頭，電費可是生活成本中的大頭，不知道又要漲多少錢？”一位居民表示。居民用電量的多少與經(jīng)濟社會的發(fā)展程度基本是呈正比的，這也意味著處于東部發(fā)達(dá)地區(qū)的江蘇，居民平均用電量肯定比西部地區(qū)要高一些，而國家發(fā)改委昨天公布的征求意見稿中是以全國2009年居民平均用電情況舉例作為參考，這引起了不少居民的質(zhì)疑。
你家每月用多少電
雖然昨日公布的征求意見稿中，并沒有明確指出各省的階梯按上年本省的居民用電量來測算，但記者昨日從業(yè)內(nèi)人士處得到的消息看，最終民用電價的階梯如何界定，很有可能會參考各省實際的居民用電量。一般居民月平均用電量到底有多大，記者作了個小規(guī)模的調(diào)查。
江蘇大多城市居民月用電超150度
早在去年底，國家上調(diào)非民用電價時，記者就曾調(diào)查了十來戶人家，發(fā)現(xiàn)一般家庭月用電很少有不超過100度的，而城市居民用電大多都在150度以上。家住南京下關(guān)的一位市民就告訴記者，她家白天從來不開燈，只有天太熱或太冷時偶爾開開空調(diào)，洗澡用的是太陽能，也就是燒水、燒飯、冰箱、電視機要用電，但通常每個月的電費都在七八十元左右，劃下來一個月用電在150度左右，夏天交的還要多一些，每個月至少250度電。
在白下區(qū)某機關(guān)工作的張小姐自己租住了一個單室套，她告訴記者她用電最多的就是熱水器，再加上開空調(diào)，這樣下來冬天用電也要達(dá)到200度左右?！拔覀儐挝荒切┯屑矣锌诘模旧蟽蓚€月交一次電費，都要交三四百元，算下來一個月用電都在300度以上了，如果按國家平均水平來算階梯，豈不是家家戶戶都在浪費電？”
蘇北農(nóng)村有的家庭一月才用幾度電
與城市居民用電量較高相比，農(nóng)村居民用電量則少得多。一位同事的老家在漣水農(nóng)村，他告訴記者他奶奶家就基本不用什么電器，最大的用電就是照明用電，“我特地問了一下，有時一個月才用幾度電?！笔∥飪r局相關(guān)負(fù)責(zé)人也告訴記者，他們前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，蘇北農(nóng)村許多居民家用電一個月都只有幾度，平均下來，全省的月均用電量遠(yuǎn)低于城市居民的用電水平。
看看外地居民月均用電多少度
雖然省市供電部門暫時都沒有公布相關(guān)的用電數(shù)據(jù)，但其他城市居民月均用電情況，也許可以作為一個參考：鄰省山東濟南市曾發(fā)布過2006年、2007年、2008年三年的城鄉(xiāng)居民月均生活用電量分別為124.88度、138.49度、152.35度。濟南與江蘇大部分城市一樣，冬季不供暖。上海市也曾公布過一個月均用電數(shù)據(jù)，2006年時的上海家庭月均用電150度,如今的月均用電量已有很大變化。
第一檔“起步”電量夠用嗎
既然是征求意見稿，暢所欲言，各抒己見是完善方案的前提，所以方案一出，就引起了市民和網(wǎng)友們熱烈的討論。
如果全國“一刀切”肯定不合理
曾因不滿機場高速收費將物價局告上法庭的南京退休職工黃乃海家住河西東寶花園，昨天他在網(wǎng)上看到發(fā)改委的征求意見稿后忿忿不平地致電記者表示，如果按全國月均用電量來算，他周邊的不少居民每月用電量都遠(yuǎn)超出發(fā)改委的階梯范圍，他自己家一個月就要用500-600度電。“如果一刀切地定階梯是不對的，比如北京等北方城市，冬天有集中供暖，不需要開空調(diào)，而我們這邊同樣很冷，卻沒有集中供暖，不開空調(diào)像我們這樣的老人怎么扛得過去？我建議，應(yīng)該各省份分別制定階梯梯度?！?/p>
城市和農(nóng)村“一把尺子”公不公平？
除了地區(qū)間的不平衡外，不少居民認(rèn)為，城市和農(nóng)村居民用電的階梯是不是也應(yīng)該區(qū)別對待。
“我知道許多農(nóng)村里燒水燒飯都不用電器，在蘇北農(nóng)村用土灶的還很多，而在蘇南也有許多農(nóng)村是用的沼氣，但城市人就沒有辦法選擇，在這種情況下，還劃一道杠杠，這不免有些說不過去吧？”有市民這樣表示。
為啥只問怎么漲，不問能不能漲？
網(wǎng)友“矢車”表示，只有這兩個方案可選，這樣的選擇有意義嗎？我們不能選200為基準(zhǔn)嗎？網(wǎng)友“勤奮者”則建議，應(yīng)該加一檔，100度以下低于現(xiàn)行電價，以照顧貧窮家庭；最后一檔應(yīng)調(diào)高電價，即限制電能高消費。
無錫律師朱峰則提出，這兩套方案都沒有考慮家庭人數(shù)對用電基準(zhǔn)的影響。如果一家三代人一起生活，那電費總量肯定大，算起來豈不是很吃虧？這是不是在鼓勵分家？現(xiàn)在的方案潛臺詞就是漲，沒有征求能不能漲。
江蘇起步電量會是多少
帶著不少居民和網(wǎng)友的疑問，記者昨日采訪了省物價局相關(guān)負(fù)責(zé)人。這位負(fù)責(zé)人表示，目前兩個方案也只是個初步打算，最后要看國務(wù)院的意見。不過，就算我省自行核算階梯，上限也不會比國家平均數(shù)據(jù)高很多。江蘇有很多農(nóng)村居民，平均用電量并不會高出全國平均水平很多。
江蘇擬將峰谷價、階梯價并行
目前，江蘇不少地區(qū)執(zhí)行的峰谷分時電價讓許多居民大為受益。記者了解到，目前我省峰電價為0.55元/度，谷電價為0.35元/度，全省民用電平均價格為0.5283元/度。
“我和愛人都是早出晚歸，熱水器、空調(diào)大多都是在晚上谷電價的時候使用的，我看了我家電費單，一般谷電用量都是峰電用量的一倍多，每度便宜兩毛錢，還是很劃算的?！痹谛陆挚谝患彝赓Q(mào)公司上班的黃先生告訴記者。如果執(zhí)行階梯電價后，峰谷電價還能不能保留，也成為老百姓關(guān)心的大問題。記者從省物價局了解到，目前我省的打算是，將二者合并，拿出個優(yōu)化方案。
在國家發(fā)改委的征求意見稿中就明確了要推廣峰谷分時電價。據(jù)省物價局工價處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前省內(nèi)的意見是在峰谷分時電價的基礎(chǔ)上劃分階梯，并且爭取利用現(xiàn)有電表，不作大規(guī)模改造。
記者了解到，事實上，將峰谷與階梯糅合起來，國內(nèi)并不是沒有先例，在階梯電價試行的浙江省就是這么做的。浙江省居民電價分三個“階梯”——月用電量50度以內(nèi)的，電價為0.538元/度，其中峰電價0.568元/度，谷電價0.288元/度；51度至200度之間的用電量，電價上調(diào)0.03元/度為0.568元/度，其中峰電價0.598元/度，谷電價0.318元/度；超過200度的用電量，電價比基本電價上調(diào)0.10元，即0.638元/度，其中峰電價0.668元/度，谷電價0.388元/度。當(dāng)峰谷用電量總和超過50度時，超出的電量部分就開始按“第二階梯”的價格計費，依次遞增。
電價總體水平將上調(diào)，但今年可能來不及
記者了解到，民用電價總體水平上調(diào)的改革思路將被貫穿在這次階梯電價的實施過程中。去年11月20日，國家發(fā)改委將全國非民用銷售電價平均上調(diào)每度2.8分錢，其中江蘇省非民用電價上調(diào)每度3.1分錢，涉及商業(yè)、工業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等除居民用電外的所有用戶。那一次調(diào)價時，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人就已經(jīng)就“民用電價過低”放出風(fēng)聲，從而為這一輪民用電價上調(diào)埋下了伏筆。
因此，可以肯定的是，伴隨著階梯電價的改革，民用電價總水平上漲已是“板上釘釘”。但這位負(fù)責(zé)人也告訴記者，我省今年可能來不及調(diào)整，可能要等到明年。 | 
