????市容市貌，代表了一個城市的形象，也反映著市民的綜合素質(zhì)。開展市容市貌整治，不僅是梧州市城市環(huán)境綜合整治工作的一項重要內(nèi)容，更是提升梧州城市的形象和品位，優(yōu)化城市環(huán)境的一個良機。
????據(jù)了解，整治行動將圍繞占道經(jīng)營、戶外廣告以及衛(wèi)生環(huán)境三方面內(nèi)容開展。力求通過整治，優(yōu)化城市市容環(huán)境，改進管理體制和運行機制，提升城市綜合管理水平。
????■ 本報記者 謝韻 文并攝
9月4日12時許，在新興一路太陽廣場附近，一些商販在人行道上擺賣雨傘。
????記者觀察
????占道經(jīng)營 屢禁不止?
????樹木蔭蔽的寬闊街道，本應(yīng)是提供給市民通行、散步之用。但近年來，卻被一些商販占用，成為其經(jīng)營的場所。梧州市區(qū)的太陽廣場至新興市場路段、梧州市婦幼保健院附近路段、東山?jīng)_路口等，已經(jīng)是眾所周知的占道經(jīng)營“重災(zāi)區(qū)”。
????新興一路太陽廣場至新興市場路段，一度曾被一頂頂帳篷所占據(jù)，帳篷下是經(jīng)營的商販。經(jīng)過整治，固定的帳篷雖然沒了蹤影，但商販似乎并不肯舍棄這塊靠近商圈的“寶地”。9月4日12時，記者在該路段看到，在整治過后，小攤販們的攤檔已經(jīng)進行了簡化。一張塑料膜，一堆日用商品，一個小板凳，組成了他們的新攤點。
????但占道經(jīng)營的，遠不止這些自由商販。在該路段擁有店鋪的商家，也將自家門前的“兩畝三分地”也占為己有，擺上簡易的貨架，展示商品。
????盡管部分市民對此意見甚大，但記者當(dāng)天卻在現(xiàn)場看到。這些占道經(jīng)營的小攤檔，并不缺少顧客。
????隨意張貼 墻柱遭殃
????如果說占道經(jīng)營是近年來比較突出的問題，那城市“牛皮癬”則是多年來一直難以根除的毒瘤。在一些老城區(qū)的墻面、柱子上，“高薪誠聘”、“專業(yè)通下水道”等廣告紙張，層層疊疊地張貼在上面。有關(guān)單位部門在清除了這些牛皮癬后，需涂上白色的油漆；而不能清除的部分，則只能用紙張遮擋。
????但有市民認為，如墻面的原色也是白色，用白色的油漆覆蓋牛皮癬，可以起到一定的遮蓋作用。但若是在一些紅色或用瓷磚裝飾的墻面紙上涂上白漆，那便是有損市容市貌。
????并且，隨著時代的進步，牛皮癬也在不斷“升級”，它們從以前的普通紙張，變成難以清除的不干膠貼紙。更有甚者，使用油漆或者噴漆，在墻面書寫廣告。即便相關(guān)部門出動高壓水槍，牛皮癬依舊死死地粘在墻面。
????而這種在多數(shù)人眼中低成本、高效率的宣傳方式，也引來了不少效仿。一些市民、單位則將尋人啟事、尋狗啟事、通知、公告，也有樣學(xué)樣，張貼在了大街小巷，樓道門前。在南環(huán)路騎樓的柱子上，還留有一些“領(lǐng)狗啟事”。
????衛(wèi)生死角 眾人反感
????與牛皮癬一樣，衛(wèi)生死角同樣令眾人反感。在新興三路金暉車站出口附近，有一塊樹蔭濃密的空地。不少附近的居民都表示，這里幾乎是一個“露天廁所”。許多在此等客的司機，都在這塊地方小便，使得這里臭氣熏天。
????而在蝶山二路潘塘公園附近，晚上在此處經(jīng)營大排檔的商家，隨意將剩菜螺殼丟棄在路上。雖然每天清晨環(huán)衛(wèi)工人都會進行清理，但卻無法將地面的菜汁完全清洗干凈。久而久之，該路段的路面、排水口附近，總是油漬斑斑。
????位于路邊以及住宅區(qū)內(nèi)的垃圾桶，同樣招來了市民的反感。一些市民表示，環(huán)衛(wèi)工人在清理垃圾桶內(nèi)的垃圾后，只對垃圾桶周圍做了簡單的清掃，并沒有對垃圾桶及周邊的食物殘汁進行清理。大街上，它們在烈日之下發(fā)出惡臭，嚴重影響市容市貌。在一些無物業(yè)的小區(qū)住宅樓間，由于垃圾桶沒有翻蓋，也成為市民眼中的新衛(wèi)生死角。
????方案解讀
????以整治促管理 以管理促規(guī)范?
????據(jù)了解，在2011年，梧州市就對城建管理檢查行政執(zhí)法體系進行了改革，將城監(jiān)、環(huán)衛(wèi)的主管單位改為各城區(qū)政府，改革計劃試行三年。
????而在今年7月，城監(jiān)、環(huán)衛(wèi)的職權(quán)完全下放到各城區(qū)政府。目前，梧州市的保潔機械化率只有15%。這種依靠人工清掃、維護，不僅成本大，效率也低。同時，由于各城區(qū)政府城監(jiān)、環(huán)衛(wèi)隊伍人力不足、人員流動性大，給城市管理帶來了難題。
????記者了解到，針對市容市貌的整治，梧州市已經(jīng)出臺了具體的工作方案。根據(jù)方案，市容市貌整治主要有三部分，分別是占道經(jīng)營整治、戶外廣告整治，以及環(huán)境衛(wèi)生整治。
????占道經(jīng)營整治，主要整治在城市主要道路（街道）和人行道擺攤設(shè)點，及利用機動車占道銷售商品的行為。規(guī)范市區(qū)便民臨時擺賣疏導(dǎo)區(qū)設(shè)置，引攤?cè)胧?，對流動攤點進行疏導(dǎo)和取締。此外，將全面清理在市區(qū)內(nèi)沿主次干道兩側(cè)和公共場地亂堆亂放物品，嚴控主次干道沿街門面占道經(jīng)營行為，嚴治各市場周邊亂象。
????戶外廣告的整治，則是規(guī)范市區(qū)戶外廣告牌和門店招牌的設(shè)置。對影響城市容貌的立式廣告、樓（屋）頂廣告、燈箱廣告等戶外廣告牌，和各類不符合城市容貌標準的沿街商業(yè)門頭店面招牌，進行整改或拆除。清理在人行道上違規(guī)放置的廣告招牌（燈箱），在城區(qū)道路樹木、線桿、站牌、書報亭等公用設(shè)施上，隨意設(shè)置的各類廣告、橫幅，清除在主次干道兩側(cè)建（構(gòu)）筑物、社區(qū)以及市政公共設(shè)施上亂涂、亂畫、隨意張貼、涂寫、懸掛和散發(fā)張貼的小廣告。
????環(huán)境衛(wèi)生的整治，將加強對市區(qū)主要出入口、機場、火車站、汽車站，和市區(qū)主次干道、公園、臨街人行道等公共場所日常清掃保潔力度，按照《梧州市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》，嚴格落實“門前三包”各項工作。此外，加強對無物業(yè)管理小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理，引導(dǎo)居民自覺清掃衛(wèi)生和自覺保持清潔干凈，指導(dǎo)成立業(yè)委會，引入保潔公司管理。積極排查和清理積存垃圾、衛(wèi)生死角。清洗或更換主次干道污損、殘缺的果皮箱和垃圾桶。加強垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)改造與公共廁所日常維護管理。引入市場化運作機制，通過購買社會服務(wù)推進環(huán)衛(wèi)清掃保潔改革。
????梧州市市政管理局局長梁冰表示，集中整治就是利用一段時間，對市民反映熱烈的問題進行集中處理。這樣不僅能充分調(diào)動各個部門的積極性，還能夠形成合力，作出行之有效的成果，達到以整治促管理，以管理促規(guī)范的成效。
????同時，梁冰還表示，目前，該局正在積極探索利用數(shù)字化來進行城市管理，“我們城市的路燈，已經(jīng)基本實現(xiàn)數(shù)字化管理，而工程渣土運輸車輛的數(shù)字化管理，本月已啟動?！?/p>
????市民心聲
????“對牛皮癬的整治要出狠招”?
????——梧州供電局員工 何華文
????如今張貼在大街小巷的牛皮癬，其上面刊登的大多是違法信息，如“有黑摩托出售”、“購買氣槍”等，有的則是虛假信息。而這些廣告無孔不入，無論是大街，還是小巷，甚至在一些公廁內(nèi)，都可以看到它們的蹤跡。歸根究底，是處罰的力度不足以震懾違法者，張貼小廣告的人員才會肆無忌憚地到處張貼。如果監(jiān)管部門能夠發(fā)現(xiàn)一次，重罰一次，隨意張貼的行為就有可能得到遏制。
????“衛(wèi)生問題需要齊抓共管”
????——社區(qū)退休職工 蒙蘭卿
????如今，損害市容市貌的行為已很嚴重，各部門應(yīng)該齊抓共管，各司其職，才能更好地維護城市形象。就如住宅小區(qū)的垃圾問題，自從環(huán)衛(wèi)工人不再上門收垃圾，住宅樓下的垃圾收集點，便成了居民投訴的對象。梧州的環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)該學(xué)習(xí)沿海城市的做法，科學(xué)設(shè)置垃圾收集點的位置，避免對群眾生活造成困擾，而且還要及時清運，凈化垃圾桶周邊環(huán)境。同時，有關(guān)部門也應(yīng)該加大對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入，將放置在住宅區(qū)的垃圾桶更換成腳踏式垃圾桶，一來可以阻擋臭氣，二來可以讓周圍的環(huán)境保持干凈整潔。
????“給小販一個共生共存的空間”
????——下崗職工 謝樹坤
????占道經(jīng)營的小商販，販賣的多數(shù)都是一些價格低廉的日用百貨。為何小商販們能夠有客源？可以經(jīng)營下去？我認為是因為他們出售的東西價格實惠，滿足了部分中低收入人群的需求。有關(guān)部門在考慮整治市容環(huán)境的同時，也應(yīng)該照顧一些中低收入人群的需要。用疏堵結(jié)合的方式解決占道經(jīng)營問題。例如可以學(xué)習(xí)桂林，劃定某段時間、某些地方，專門供小商販經(jīng)營。這樣既給商販們提供了生存空間，滿足部分人群需要，也有利于部門的管理，以及市容市貌的改善。 | 
