????核心提示
????交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”和現(xiàn)代物流的前提，也是開放合作發(fā)展的基礎(chǔ)和梧州的“命根子”。《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》中，也提及了許多涉及梧州的交通建設(shè)重點(diǎn)工程。
位于云龍橋南橋頭附近的中儲(chǔ)糧碼頭，?？康倪\(yùn)糧船只正在有序卸裝貨物。
????經(jīng)過一年多的緊張施工，10月8日上午，位于萬秀區(qū)龍湖鎮(zhèn)塘源村與肇慶市封開縣江川鎮(zhèn)界首村交界處的大園橋建成。在大園橋不遠(yuǎn)處，塘源一號(hào)路施工工地上，數(shù)十臺(tái)挖掘機(jī)正開足馬力挖土方、平整邊坡，各種機(jī)械設(shè)備來回穿梭開展路基施工，10多米寬的道路已顯雛形。
????23歲的建筑工人李明在工棚里收拾著平整橋面的工具，不時(shí)看看數(shù)十米外的大園橋。他說：“今后兩地村民來往更方便了?！?/p>
????短短幾百米的大園橋，跨越的是廣東、廣西兩省區(qū)的界河，也是粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)的啟動(dòng)項(xiàng)目。
????粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)的工作人員對(duì)記者直言：“橋?qū)浌鸷献鞯南笳饕饬x遠(yuǎn)大于橋本身?！?/p>
????全面提速打通“斷頭路”
????7月中旬，國務(wù)院批復(fù)《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，兩省區(qū)運(yùn)作一年多的珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶，正式上升為國家戰(zhàn)略。隨著《規(guī)劃》出臺(tái)，廣西掀起西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”。大園橋所要連接的塘源一號(hào)路工程，便是這場總投資6300多億元的“大手筆”基建中的一朵浪花。
????路通才能財(cái)通?！兑?guī)劃》的出臺(tái)，促使廣西和廣東兩地聯(lián)手，全面提速打通兩省區(qū)之間公路、高速路、航道的“斷頭路”。
????對(duì)此，梧州市委黨校副教授吳瑜倩認(rèn)為，兩省高層的強(qiáng)烈共識(shí)，正是基于跨界交通落后的現(xiàn)實(shí)反差。在國務(wù)院批復(fù)《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》的大背景下，兩廣新一輪開放合作首當(dāng)其沖的，就是區(qū)域交通合作。
????吳瑜倩還認(rèn)為，《規(guī)劃》要求打造互聯(lián)互通大通道，對(duì)此，兩省對(duì)發(fā)展交通項(xiàng)目的思路均異常清晰——突破區(qū)域交通瓶頸，便捷西江南北兩岸交通，這對(duì)拉動(dòng)肇慶、梧州、貴港、柳州等珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶核心城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展，具有重大意義。
????突破區(qū)域交通瓶頸
????根據(jù)《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，廣東將全力建設(shè)推進(jìn)廣州—佛山—肇慶跨區(qū)域高速公路。據(jù)了解，廣佛肇高速公路（肇慶段），東起肇慶市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（接二廣高速公路），西至封開江口鎮(zhèn)粵桂兩省區(qū)交界處（接梧州環(huán)城支線高速公路），全長約174.8公里，沿線經(jīng)四會(huì)、鼎湖、端州、高要、德慶、封開。
????廣東廣佛肇高速公路有限公司總經(jīng)理?xiàng)罴t軍介紹，項(xiàng)目已于去年6月開工，雖然廣東省發(fā)改委下達(dá)的工期目標(biāo)為2017年完工，但公司力爭在2016年建成通車。廣佛肇高速公路建成通車后，從廣州將可直達(dá)德慶、封開兩個(gè)山區(qū)縣。
????然而，廣佛肇高速公路并非一條只通達(dá)至封開的“斷頭路”。根據(jù)最新出爐的《粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)首批合作項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表》，梧州市和肇慶市將共同投資8億元，建設(shè)廣佛肇高速公路至梧州環(huán)城高速公路的連接線。
????據(jù)悉，這條被梧州網(wǎng)民稱為“白金級(jí)快速干線”的連接線，長達(dá)七公里，項(xiàng)目西側(cè)入口在萬秀區(qū)城東鎮(zhèn)附近，目前相關(guān)部門正籌備開工儀式，最快于2016年完工。
????加快推進(jìn)航道升級(jí)
????除了公路建設(shè)，西江黃金水道建設(shè)也納入了《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》之中。《規(guī)劃》明確指出，加快建設(shè)廣州至梧州段Ⅰ級(jí)航道。
????對(duì)西江黃金水道的發(fā)展歷程，梧州市交通運(yùn)輸局副調(diào)研員陳文濤深有研究。他介紹，近10年來，西江黃金水道梧州港的貨物吞吐量每年都在高速增長。
????吳瑜倩認(rèn)為，西江是國內(nèi)第二大內(nèi)河航道，其運(yùn)輸潛力相當(dāng)于二十條鐵路，是兩廣開放合作的最大載體。
????數(shù)字資料印證著吳瑜倩的觀點(diǎn)。梧州市交通運(yùn)輸局提供的數(shù)據(jù)顯示，2008年，梧州市港口貨物吞吐量為680萬噸，2013年，吞吐量已猛增至3015萬噸，占廣西內(nèi)河貨物吞吐量的三分之一。
????陳文濤說：“梧州港的貨物吞吐量增速驚人，這與近年來梧州市再生資源、陶瓷、不銹鋼、醫(yī)藥食品、林產(chǎn)林化等行業(yè)迅猛發(fā)展密切相關(guān)。”
????貨物吞吐量激增，帶動(dòng)了梧州港的大發(fā)展。2009年起，梧州市共完成港口碼頭、樞紐船閘、航道工程、進(jìn)港公路、運(yùn)力優(yōu)化等項(xiàng)目投資54億元。
????然而，廣州至梧州的Ⅱ級(jí)航道，制約著西江黃金水道的進(jìn)一步繁榮發(fā)展。由此，加快建設(shè)廣州至梧州段Ⅰ級(jí)航道整治工程，被提上了珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的日程。
????“現(xiàn)在西江上的貨船越來越多，噸位越來越大，舊有的航道已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。”梧州市順境船務(wù)公司常務(wù)副總黃強(qiáng)介紹，順境公司共有五艘貨船，為了適應(yīng)水運(yùn)業(yè)發(fā)展，今年將淘汰兩艘1300噸級(jí)的貨船，新造兩艘3000噸級(jí)貨船。
????“梧州至廣州的水路共有三處狹窄水淺的區(qū)域，制約了廣東萬噸級(jí)貨船進(jìn)入西江流域，也制約了廣西水運(yùn)企業(yè)壯大發(fā)展。”黃強(qiáng)認(rèn)為，建設(shè)Ⅰ級(jí)航道，將有效確保西江黃金水道的持續(xù)繁榮。
????采訪中，陳文濤介紹，下一步，梧州市將按照區(qū)域性綜合交通運(yùn)輸樞紐的定位，以開拓國內(nèi)中轉(zhuǎn)航線為重點(diǎn)，針對(duì)廣東、區(qū)內(nèi)的南寧、柳州、玉林等地，吸引煤炭、金屬礦、電子機(jī)械、建筑材料等貨源來梧中轉(zhuǎn)運(yùn)輸出港，將梧州港全面提升為珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶重要的貨物中轉(zhuǎn)港。由此可見，廣州至梧州段Ⅰ級(jí)航道的建設(shè)，將更為凸顯梧州在珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶中作為“貨源港”和“中轉(zhuǎn)港”的重要地位。
????記者點(diǎn)評(píng)
????廣西廣東聯(lián)手打通“斷頭路”，可以預(yù)見，未來梧州至廣東的高速公路、高速水路將一路“綠燈”。到那時(shí)，就是路通財(cái)通。
????目前，桂梧高速公路和南梧高速公路形成了梧州市高速公路交匯的“兩翼”，打通了梧州市連接西南經(jīng)濟(jì)圈、北部灣經(jīng)濟(jì)圈的通道，進(jìn)一步夯實(shí)了梧州建設(shè)國內(nèi)區(qū)域性綜合交通運(yùn)輸樞紐的基礎(chǔ)。
????然而，通過深入分析梧州市的交通現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)建成國內(nèi)區(qū)域性綜合交通運(yùn)輸樞紐這個(gè)目標(biāo)，梧州仍有很長的路要走。因?yàn)?，梧州的大交通格局仍需進(jìn)一步完善。目前梧州與廣東的“斷頭路”突出表現(xiàn)為對(duì)接的路網(wǎng)不完善，兩地水路道路網(wǎng)絡(luò)“通而不暢”。
????一尺不通、萬丈閑置。省區(qū)間的公路水路“斷頭路”，不僅使大量社會(huì)資源閑置，也阻斷了整個(gè)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶交通一體化進(jìn)程。
????為什么出現(xiàn)“斷頭路”現(xiàn)象？業(yè)內(nèi)人士分析，當(dāng)前廣西與廣東部分地市之間受行政區(qū)域劃分、交通運(yùn)輸管理體制，以及各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素影響，使得兩地在公路、道路運(yùn)輸、水運(yùn)、鐵路等方面，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和整體布局。
????“斷頭路”，成了當(dāng)前珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶交通合作中最大的障礙。只有打通“斷頭路”，讓公路水路全部暢通，大西南和粵港澳乃至東南亞連成一片，陸?？章仿吠?，才能路通財(cái)通，水急魚跳。
????所幸，根據(jù)《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》和《廣西高速公路網(wǎng)規(guī)劃修編》，未來幾年里，梧州市將建設(shè)多條高速公路，包括環(huán)城高速公路、荔浦至玉林、梧州至信都、梧州至柳州等多個(gè)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)系的高速公路項(xiàng)目。
????我們期待，梧州成為區(qū)域性綜合交通運(yùn)輸樞紐的日子。我們也堅(jiān)信，這個(gè)使梧州左右逢源、八面來風(fēng)的好日子，已不遠(yuǎn)了。
????背景介紹
????以下為《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》中涉及梧州的交通建設(shè)重點(diǎn)工程。
????水運(yùn)。加快建設(shè)廣州至梧州段Ⅰ級(jí)航道，擴(kuò)建長洲、貴港、西津、紅花船閘。
????鐵路。推進(jìn)柳州至肇慶鐵路建設(shè)。加快建設(shè)南寧至廣州-佛山-肇慶城際、岑溪至羅定鐵路。
????公路。推進(jìn)梧州市環(huán)城高速與廣州—佛山—肇慶等城市高速公路連接線建設(shè)，以及荔浦—玉林高速公路、梧州-柳州高速公路建設(shè)。
????機(jī)場。實(shí)施梧州機(jī)場遷建項(xiàng)目。
????其中，《規(guī)劃》涉及以下關(guān)于交通建設(shè)的關(guān)鍵詞：
????——港口群。按照規(guī)模化、專業(yè)化要求，加快建設(shè)廣州、佛山、肇慶、梧州、貴港、南寧六大主要港口。
????解讀：對(duì)梧州來說，要重點(diǎn)推進(jìn)西江干流及重要支流航道治理，2014年建成長洲水利樞紐三線四線船閘工程，積極推動(dòng)梧州至港澳出海萬噸級(jí)航道整治以及貴港至梧州Ⅰ級(jí)航道整治工程、桂江航道整治工程，加強(qiáng)重點(diǎn)內(nèi)河港口建設(shè)，建成投產(chǎn)梧州港李家莊作業(yè)區(qū)三期、中儲(chǔ)糧碼頭、塘源紫金村碼頭，推進(jìn)赤水圩作業(yè)區(qū)碼頭二期工程、塘源綜合碼頭、藤縣東勝作業(yè)區(qū)碼頭前期工作。
????結(jié)合梧州港總體規(guī)劃修編工作，謀劃新的港口碼頭項(xiàng)目。啟動(dòng)珠江-西江航運(yùn)調(diào)度中心項(xiàng)目前期工作。2015年形成5000萬噸（壩上達(dá)到2000萬噸，壩下達(dá)到3000萬噸）以上年通過能力；爭取在2020年，形成億噸以上年通過能力，港口吞吐量達(dá)到1億噸/年。
????——鐵路建設(shè)。構(gòu)建連接兩廣鐵路運(yùn)輸大通道，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，盡快形成西南地區(qū)與珠三角區(qū)域快速鐵路網(wǎng)。完善貨運(yùn)鐵路網(wǎng)，實(shí)施既有鐵路擴(kuò)能改造，提高鐵路通道運(yùn)輸能力。
????解讀：對(duì)梧州來說，重點(diǎn)落實(shí)建設(shè)南廣鐵路（廣東段）、柳肇鐵路、洛湛鐵路擴(kuò)能改造、岑羅鐵路、柳韶鐵路及洛湛鐵路南廣聯(lián)絡(luò)線和中心城區(qū)軌道交通系統(tǒng)工程構(gòu)成“縱橫網(wǎng)絡(luò)”體系。建設(shè)赤水作業(yè)區(qū)碼頭、李家莊碼頭鐵路專用線、東勝港進(jìn)港鐵路。做好對(duì)接廣佛肇鐵路網(wǎng)絡(luò)的前期工作。
????——機(jī)場建設(shè)。加快建設(shè)南寧機(jī)場新航站區(qū)和第二跑道，實(shí)施梧州機(jī)場遷建，規(guī)劃建設(shè)玉林、賀州支線機(jī)場，研究建設(shè)廣州第二機(jī)場，研究遷建柳州、百色機(jī)場。
????解讀：對(duì)梧州來說，加快梧州機(jī)場遷建項(xiàng)目。項(xiàng)目已獲得國務(wù)院、中央軍委的立項(xiàng)批復(fù)，爭取2016年建成。服務(wù)輻射范圍包括玉林、貴港、賀州、云浮、郁南等市縣，擴(kuò)大客源地。開辟一批國內(nèi)新航線。積極發(fā)展通用航空，利用長洲島機(jī)場開通的航校基礎(chǔ)，與西江機(jī)場同步建成梧州通用航空基地，開展林業(yè)播種、森林防火、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)。
????——綜合交通樞紐建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，加強(qiáng)鐵路、公路、水路、機(jī)場等各種運(yùn)輸方式銜接，推進(jìn)綜合交通樞紐站場建設(shè)。加快柳州、梧州等沿江區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)。
????解讀：對(duì)梧州來說，要按照國內(nèi)綜合交通運(yùn)輸樞紐的定位，加快推進(jìn)列入規(guī)劃中的水運(yùn)航道、鐵路、高速公路和機(jī)場等交通項(xiàng)目建設(shè)，并積極爭取國家和自治區(qū)的相關(guān)支持，加快打造和廣東互聯(lián)互通的新格局。
????■ 本報(bào)記者 趙洋/文 蒙紹松/攝 | 
