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推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交服務(wù)中華民族偉大復(fù)興
——新時(shí)代中國(guó)外交工作述評(píng)
時(shí)間:2022-09-30 來(lái)源: 作者: 編輯:陳虹熹

(新華社北京9月28日電記者 許可 馬卓言 成欣)

習(xí)近平總書(shū)記在2014年11月中央外事工作會(huì)議上明確指出,中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交。在2018年6月中央外事工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握我國(guó)所處歷史方位和國(guó)際局勢(shì),統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)對(duì)外工作攻堅(jiān)克難、砥礪前行,走出了一條中國(guó)特色大國(guó)外交新路,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造了良好外部環(huán)境。

發(fā)展全球伙伴關(guān)系 擴(kuò)大同各國(guó)的利益交匯點(diǎn)

2022年9月15日,習(xí)近平主席在烏茲別克斯坦出席上海合作組織撒馬爾罕峰會(huì)期間,同白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科舉行雙邊會(huì)見(jiàn)。兩國(guó)元首決定,將中白關(guān)系定位提升為全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,成為中國(guó)發(fā)展全球伙伴關(guān)系的最新進(jìn)展。

“志同道合,是伙伴。求同存異,也是伙伴。”習(xí)近平主席開(kāi)創(chuàng)性地提出,堅(jiān)持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系。

堅(jiān)持對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟,十年來(lái),中國(guó)同各國(guó)廣交朋友、深化合作,不斷擴(kuò)大與各國(guó)的利益交匯點(diǎn),建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系之路越走越寬廣。

推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和合作,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架;按照親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,深化同周邊國(guó)家關(guān)系;秉持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念,加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作……新時(shí)代,中國(guó)對(duì)外關(guān)系不斷拓展深化,全方位、多層次、立體化的對(duì)外工作布局日益發(fā)展完善。

2021年12月31日12時(shí),尼加拉瓜首都馬那瓜驕陽(yáng)似火。伴隨著雄壯的《義勇軍進(jìn)行曲》,一面五星紅旗在中國(guó)駐尼加拉瓜大使館院落中央緩緩升起。

2016年,岡比亞、圣多美和普林西比;2017年,巴拿馬;2018年,多米尼加、布基納法索、薩爾瓦多;2019年,所羅門群島、基里巴斯;2021年,尼加拉瓜……黨的十八大以來(lái),9個(gè)國(guó)家先后同中國(guó)建交、復(fù)交,中國(guó)建交國(guó)增至181個(gè)。

同瑞士建立“中瑞創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,同俄羅斯開(kāi)啟“中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”,同哈薩克斯坦發(fā)展“中哈永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,與印度持續(xù)推進(jìn)“中印更加緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系”……中國(guó)的伙伴關(guān)系形式更加多樣,內(nèi)涵不斷豐富,水平不斷提升。

中國(guó)倡導(dǎo)的伙伴關(guān)系,堅(jiān)持互利合作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),變贏者通吃為各方共贏,通過(guò)合作做大共同利益的蛋糕,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。

推進(jìn)開(kāi)放合作 開(kāi)辟共同發(fā)展廣闊空間

2022年8月31日,隨著汽笛聲響起,一列裝載著茶葉、化肥原材料等貨物的中老鐵路國(guó)際貨運(yùn)列車,從福州江陰港出發(fā)駛往老撾萬(wàn)象,福建開(kāi)出了首趟中老鐵路國(guó)際貨運(yùn)列車。

作為中國(guó)、老撾共建“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目,中老鐵路的開(kāi)通,既讓老撾由“陸鎖國(guó)”變?yōu)椤瓣懧?lián)國(guó)”的夢(mèng)想成真,也打通了中國(guó)內(nèi)地直達(dá)老撾以及東南亞陸路的快捷通道。

2013年秋,習(xí)近平主席在出訪期間提出共建“一帶一路”重大倡議。堅(jiān)持共商共建共享,中國(guó)推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局,構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。

九年間,已有140多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織同中國(guó)簽署200多份共建“一帶一路”合作文件;2013至2021年,中國(guó)與沿線國(guó)家累計(jì)貨物貿(mào)易額近11萬(wàn)億美元,雙向投資超過(guò)2300億美元;截至2021年底,中國(guó)在24個(gè)沿線國(guó)家建設(shè)79家境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計(jì)投資430億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造34.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位……跨越不同地域、不同發(fā)展階段、不同文明,共建“一帶一路”不斷走深走實(shí),為各國(guó)開(kāi)辟一條通向共同繁榮的機(jī)遇之路。

中國(guó)搭臺(tái),世界合唱。

2022年9月,上海。在第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕倒計(jì)時(shí)50天之際,許多企業(yè)和機(jī)構(gòu)提前鎖定了第六屆進(jìn)博會(huì)的展位。壓茬推進(jìn)的“進(jìn)博故事”,折射各方參與的飽滿熱情,更彰顯中國(guó)“開(kāi)放的大門只會(huì)越開(kāi)越大”的堅(jiān)定決心、同世界各國(guó)分享市場(chǎng)機(jī)遇的滿滿誠(chéng)意。

從連年舉辦進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、廣交會(huì)、消博會(huì),到統(tǒng)籌推進(jìn)21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),再到高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港;從積極推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效,到正式申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》,再到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展……新時(shí)代的中國(guó)向世界敞開(kāi)懷抱,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),在中國(guó)同世界開(kāi)放相融中共享發(fā)展機(jī)遇、匯聚發(fā)展力量。

秉持外交為民理念 維護(hù)海外中國(guó)公民、法人正當(dāng)權(quán)益

2021年9月25日晚,經(jīng)過(guò)不懈努力,被加拿大方面非法拘押一千多天的孟晚舟女士終于平安回國(guó)。一句“如果信念有顏色,那一定是中國(guó)紅”,道出了14億中國(guó)人民的共同心聲。

黨的十八大以來(lái),中國(guó)外交踐行外交為民理念,植根人民、胸懷人民、造福人民,堅(jiān)定維護(hù)我國(guó)海外公民和法人正當(dāng)權(quán)益。

打造海外民生工程,中國(guó)外交致力為走出去的中國(guó)公民和企業(yè)織牢安全網(wǎng),為海外中國(guó)游客提供更安全的旅游環(huán)境,為中國(guó)留學(xué)生爭(zhēng)取更好的學(xué)習(xí)環(huán)境,為中國(guó)商人營(yíng)造更友善的興業(yè)環(huán)境,為中國(guó)僑胞帶去更溫暖的關(guān)懷,為中國(guó)商品尋找更廣闊的市場(chǎng),為在海外的中國(guó)勞動(dòng)者創(chuàng)造更好的工作與生活條件,幫助他們實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。

2012年至2017年的5年間,中國(guó)成功組織9次海外公民撤離行動(dòng),處理100多起中國(guó)公民境外遭綁架或襲擊案件,受理各類領(lǐng)事保護(hù)救助案件近30萬(wàn)起。

2020年,新冠肺炎疫情全球蔓延,黨和政府時(shí)刻掛念海外中國(guó)公民的安危,千方百計(jì)保障中國(guó)公民健康安全和工作生活,向留學(xué)生、僑胞等群體發(fā)放“健康包”“春節(jié)包”,協(xié)助確有困難的中國(guó)公民有序回國(guó);開(kāi)展“春苗行動(dòng)”,積極爭(zhēng)取和協(xié)助海外中國(guó)公民接種疫苗。

24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的“12308”領(lǐng)事保護(hù)熱線,遍布全球的駐外使領(lǐng)館,全球范圍開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警服務(wù)……從跨出國(guó)門的那一刻起,中國(guó)公民身后,始終有祖國(guó)的守護(hù)。

推動(dòng)全球治理變革 為我國(guó)發(fā)展和世界和平創(chuàng)造更為有利條件

秋色初染,錢塘江畔,大潮涌動(dòng)。

2016年9月,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人聚首浙江杭州。習(xí)近平主席主持峰會(huì)并首次全面闡述中國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)治理觀——以平等為基礎(chǔ)、以開(kāi)放為導(dǎo)向、以合作為動(dòng)力、以共享為目標(biāo)。峰會(huì)推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)從短期政策向中長(zhǎng)期政策轉(zhuǎn)型,從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。

隨著國(guó)際力量對(duì)比消長(zhǎng)變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多,加強(qiáng)全球治理、推動(dòng)全球治理體系改革成為大勢(shì)所趨。

從亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京會(huì)議到二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì),從上合組織青島峰會(huì)到金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,從“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇到中非合作論壇北京峰會(huì),從博鰲亞洲論壇到亞洲文明對(duì)話大會(huì)、中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)第一階段會(huì)議……一系列重大主場(chǎng)外交,成為新時(shí)代中國(guó)外交的閃亮名片,折射著中國(guó)積極參與全球治理的光輝歷程。

倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀,堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,建設(shè)性參與國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題政治解決,建設(shè)性地參與全球氣候治理,推動(dòng)加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生治理,發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、新開(kāi)發(fā)銀行,提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議……一系列新理念新主張新倡議、一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的方案與行動(dòng),為解決人類面臨的種種難題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、注入行動(dòng)力量,彰顯了新時(shí)代中國(guó)外交的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

“世界問(wèn)題多得很、大得很,全球性挑戰(zhàn)日益上升,應(yīng)該也只能通過(guò)對(duì)話合作解決。國(guó)際上的事大家商量著辦,同舟共濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)廣泛共識(shí)。”習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)成立75周年紀(jì)念峰會(huì)上的講話,展現(xiàn)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)推動(dòng)國(guó)際治理體系變革的深刻思考。

面向未來(lái),中國(guó)將自身發(fā)展置于人類發(fā)展的宏大坐標(biāo)系,始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者、公共產(chǎn)品的提供者,同各國(guó)人民攜手并肩、守望相助,向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)勇毅前行。