近年來，藤縣把堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”作為基層社會治理的有力抓手，在全國率先探索試行首席法律咨詢專家制度，為重大公共決策論證、重大公共風險防控、重大矛盾糾紛調(diào)處、重大信訪積案化解等“四個重大”提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)，護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。2023年12月，“法律咨詢?nèi)探槿虢饧姽ぷ鞣ā鲍@評為全區(qū)新時代“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新工作法先進典型。
首席法律咨詢專家制度是創(chuàng)新社會治理的一項探索。通過政府購買服務(wù)的方式組建法律顧問團，提高了社會治理專業(yè)化水平，推動治理重心向基層下移。
針對縣級法律服務(wù)力量薄弱問題，藤縣在招商引資等重大事項中注重借助首席法律咨詢專家團隊“外腦”，提升風險防范能力水平。首席法律咨詢專家參與重大項目研判會商，從產(chǎn)業(yè)政策、債務(wù)風險、耕地保護紅線等方面論證，從源頭上消除施政風險隱患。
2019年以來，藤縣首席法律咨詢專家團隊參與40多項招商引資項目論證，助力項目平穩(wěn)落地；研究政府引進重大項目合同，參與15個重大招商引資項目合同審查，出具法律意見21條，規(guī)避因合同不嚴謹帶來的矛盾風險；參與政府重大項目社會穩(wěn)定風險評估，分析涉穩(wěn)隱患風險，提出防范預(yù)案，提出維穩(wěn)建議45條。
針對勞資糾紛多、征拆爭議大、積案化解難等問題，藤縣縣委、縣政府委托縣首席法律咨詢專家團隊對重點企業(yè)用工合同全面審查把關(guān)，指導企業(yè)規(guī)范簽訂集體合同，從源頭上減少勞資糾紛。
首席法律咨詢專家積極為化解企業(yè)重大勞資糾紛提出法律意見，獻計獻策指導問題解決，先后參與重大疑難案件、重大信訪積案化解98次，處置重大案件65起。
隨著基層群眾利益訴求增多，維權(quán)意識增強，如何讓優(yōu)質(zhì)法治資源向基層傾斜，更好地服務(wù)群眾，成為一個亟待破解的主要課題。藤縣在原有的首席法律咨詢專家制度的基礎(chǔ)上不斷探索，于2023年7月率先在全國試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)級首席法律咨詢專家制度全覆蓋，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組建了首席法律咨詢專家團隊。首席法律咨詢專家每月提供現(xiàn)場法律服務(wù)，主動上門化解矛盾，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級法治力量薄弱的難題，提高基層社會治理水平，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府決策規(guī)范化、制度化、科學化。2023年以來，專家團隊到基層參與民事案件會商調(diào)處85件，出具法律咨詢意見書81份，協(xié)助成功調(diào)處重大糾紛33件。
（吳獻鳳 冼子茵）
