????昨日，記者從運(yùn)營商處獲悉，工信部已經(jīng)下發(fā)文件，“手機(jī)實(shí)名制”從明天（9月1日）起正式實(shí)施，消費(fèi)者去營業(yè)廳購買手機(jī)卡，必須持身份證才能辦理。據(jù)悉，中國聯(lián)通為了鼓勵老用戶補(bǔ)充登記信息，將對主動補(bǔ)登的用戶給予一定額度的話費(fèi)獎勵。
????工信部要求，電話用戶實(shí)名登記工作將分兩個階段實(shí)施。第一階段：從今年9月1日起，全面實(shí)行新增電話用戶實(shí)名登記；第二階段：以電話用戶實(shí)名登記相關(guān)法律出臺為依據(jù)，用三年時間做好老用戶的補(bǔ)登記工作。需要注意的是，實(shí)名制不是只針對手機(jī)用戶，小靈通用戶也必須實(shí)名登記。
????昨日，記者走訪營業(yè)廳了解到，目前各運(yùn)營商執(zhí)行的政策不一。在中國移動廣渠門外營業(yè)廳，工作人員介紹說，無論全球通、神州行，也不管手機(jī)卡是預(yù)付費(fèi)還是后付費(fèi)，都必須持身份證辦理，另外，更改套餐等業(yè)務(wù)，也必須出示身份證。在旁邊的中國聯(lián)通營業(yè)廳，除了如意通不用實(shí)名制外，其他的手機(jī)卡都必須持身份證。
????據(jù)了解，消費(fèi)者購買手機(jī)卡可以到營業(yè)廳或者報亭等社會渠道。此前，在報亭可以隨意購買神州行、動感地帶、如意通等卡號，這部分用戶基本都沒有實(shí)名制。根據(jù)之前的摸底，移動電話用戶中未實(shí)名登記的大約有3.21億，都必須補(bǔ)登信息。目前，對于未實(shí)名登記的用戶，運(yùn)營商將告示提醒。同時，用各種辦法鼓勵老用戶登記。以中國聯(lián)通為例，計劃用業(yè)務(wù)發(fā)展、話費(fèi)獎勵等方式，鼓勵老用戶進(jìn)行補(bǔ)登。
????需要解釋的是，如果用戶不登記，不會被強(qiáng)制終止手機(jī)服務(wù)。一位運(yùn)營商內(nèi)部人士坦言，手機(jī)實(shí)名制的實(shí)施難度很大，數(shù)量龐大的流動人口可能會因為嫌麻煩不辦理入網(wǎng)，從而一定程度上影響運(yùn)營商的收入。
????手機(jī)實(shí)名制的初衷是為了保護(hù)用戶隱私，減少垃圾信息。但一些消費(fèi)者擔(dān)心，實(shí)名制反而會加大個人信息被濫用的風(fēng)險。電信觀察家飛象網(wǎng)總裁項立剛認(rèn)為，手機(jī)實(shí)名制利大于弊，除了防止商業(yè)廣告的騷擾外，未來電子商務(wù)、位置服務(wù)都需要用戶的身份識別，有了實(shí)名制后有管制地開放這些信息，將更好地推動手機(jī)網(wǎng)的發(fā)展。
????■ 微博聲音
????@凌香型：手機(jī)實(shí)名制不是一勞永逸的防火墻，俺的手機(jī)可都是實(shí)名登記的。贊同實(shí)名制，這樣應(yīng)該會很少出現(xiàn)騙子之類的吧。
????@小墨110119：手機(jī)實(shí)名制？對手機(jī)犯罪是有扼制啦，不過會不會造成個人信息暴露……拭目以待~
????@和玄氏：手機(jī)實(shí)名制最大好處就是，別人能更輕松地得到你和你家庭的所有信息。
????@男巫_智：手機(jī)實(shí)名制，未成年人沒身份證怎么辦！
????@王彬：電信圈都知道為電信運(yùn)營商提供運(yùn)營支撐系統(tǒng)的廠家維護(hù)人員很容易查看原始話單，主叫方、被叫方、起止時間，有何隱私？所謂規(guī)范管理，幾年之內(nèi)絕不可能。所以，我估計手機(jī)實(shí)名制，因為種種原因還是會無疾而終。
????@冰心鳳鳴：手機(jī)實(shí)名制可以說是“理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感”，現(xiàn)在，“我能給你實(shí)名，你能給我安全”嗎？我國對保護(hù)個人隱私相關(guān)法規(guī)目前還比較薄弱，執(zhí)法力度不夠，難以杜絕對個人信息的侵害。企業(yè)雖有制度要求員工保守客戶秘密，但如果連法律都難保證的事情，企業(yè)制度就更顯蒼白。（記者田叢） | 
