吳邦國(guó)兩次作出批示———
新華社電 全國(guó)人大常委會(huì)食品安全法執(zhí)法檢查工作日前全面鋪開。截至昨天，檢查組已分三路完成對(duì)四川、上海、湖北的執(zhí)法檢查，接下來(lái)還將分赴內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、陜西等地進(jìn)行檢查。在執(zhí)法檢查啟動(dòng)前，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)對(duì)開展這次執(zhí)法檢查作出批示，提出要求；在執(zhí)法檢查期間，他再次對(duì)檢查作出批示，要求全面深入地了解有關(guān)情況，推動(dòng)有關(guān)部門毫不松懈地抓好食品安全工作。
食品安全法實(shí)施近兩年來(lái)，全國(guó)食品安全形勢(shì)總體保持平穩(wěn)并趨于好轉(zhuǎn)。但是由于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條長(zhǎng)、涉及面廣，我國(guó)食品安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱，影響和制約食品安全的因素很多，部分領(lǐng)域和地區(qū)的食品安全問題仍然比較突出，食品安全事件時(shí)有發(fā)生，人民群眾對(duì)確保食品安全還不放心、不滿意。
為督促政府進(jìn)一步落實(shí)好食品安全法的各項(xiàng)規(guī)定，推動(dòng)法律實(shí)施中一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決，切實(shí)保障食品安全，這次執(zhí)法檢查將在全面了解和評(píng)估食品安全法實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，突出五個(gè)方面的重點(diǎn)：一是食品安全監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)情況；二是行政法規(guī)制定、修改、清理情況，特別是食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販管理辦法等地方性法規(guī)制定情況；三是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全管理制度的建立情況；四是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估體系和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、運(yùn)行情況；五是依法展開食品安全源頭治理情況。
檢查
3位副委員長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法檢查
近日，全國(guó)人大常委會(huì)3位副委員長(zhǎng)已分別帶隊(duì)在四川、上海、湖北進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
周鐵農(nóng)副委員長(zhǎng)帶隊(duì)的執(zhí)法檢查小組于4月6日至11日先后到成都和宜賓等地，深入食品生產(chǎn)加工企業(yè)、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、食品藥品檢測(cè)中心等單位，檢查食品安全監(jiān)管體制機(jī)制和配套法規(guī)體系的建設(shè)情況、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品管理制度的情況以及食品安全源頭治理情況等。
桑國(guó)衛(wèi)副委員長(zhǎng)率執(zhí)法檢查小組于4月8日至12日在上海進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查小組聽取了上海市政府的匯報(bào)，深入菜場(chǎng)、超市、乳制品企業(yè)、上海市食品藥品檢驗(yàn)所等單位進(jìn)行實(shí)地檢查，并召開食品流通企業(yè)、餐飲服務(wù)行業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，了解法律實(shí)施的具體情況，聽取各方意見和建議。
4月10日至15日，路甬祥副委員長(zhǎng)帶隊(duì)的檢查小組在湖北進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查小組深入學(xué)校食堂、餐飲企業(yè)、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等單位實(shí)地檢查。在學(xué)校食堂，檢查小組仔細(xì)考察了食堂的衛(wèi)生情況，并就學(xué)校飯菜供應(yīng)等情況詢問相關(guān)負(fù)責(zé)人；在餐飲企業(yè)，檢查小組走進(jìn)廚房檢查，認(rèn)真詢問員工體檢和原料采購(gòu)等情況。
聲音
“無(wú)證照小作坊小攤販?zhǔn)潜O(jiān)管難點(diǎn)”
執(zhí)法檢查組成員、全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)教育室主任盧干奇在赴上海執(zhí)法檢查后表示，食品安全面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
盧干奇指出：“既存在由于環(huán)節(jié)控制不當(dāng)或者污染引起的傳統(tǒng)性的食品安全問題，也存在人為的違法添加劑等非傳統(tǒng)的食品安全隱患。無(wú)證照的小作坊、小攤販?zhǔn)潜O(jiān)管的難點(diǎn)，地下生產(chǎn)加工窩點(diǎn)是食品安全的重大隱患。有的企業(yè)誠(chéng)信缺失，唯利是圖，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生?！?/p>
盧干奇表示，一定要落實(shí)基層政府的責(zé)任。上海在食品安全監(jiān)管上的新模式也許可以推廣到更多的地方。比方說(shuō)，在2010年上海世博會(huì)期間，上海市對(duì)世博園區(qū)就實(shí)行一個(gè)部門牽頭，各部門通力配合，全過程監(jiān)管的方式，使世博食品安全保障工作責(zé)任明晰。
背景
食品安全法通過后兩度全國(guó)執(zhí)法檢查
全國(guó)人大及其常委會(huì)對(duì)食品安全和食品安全法實(shí)施工作高度重視。
2009年2月全國(guó)人大常委會(huì)審議通過食品安全法，當(dāng)年9月便在全國(guó)范圍開展了食品安全法的執(zhí)法檢查。
今年3月，全國(guó)人大常委會(huì)再次組織開展食品安全法執(zhí)法檢查。
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