??? 西江都市報訊（記者 曾燕 羅麗思）今年是我市市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子及村（社區(qū)）“兩委”集中換屆之年。如何在換屆中把好選人關(guān)，使換屆風(fēng)氣風(fēng)清氣正，讓組織工作在陽光下運行成了群眾關(guān)心的問題。7月28日上午，中共梧州市委組織部舉行新聞發(fā)布會，對全市集中換屆和組織工作有關(guān)情況進行通報。市委組織部副部長梁業(yè)華和林樹鋒還就換屆中如何做好選舉工作，科級干部交流輪崗活動情況、干部人事制度改革等情況回答了新聞媒體的提問。
????據(jù)介紹，梧州市在今年的縣、鄉(xiāng)黨委換屆選舉中，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，認真做好換屆選舉工作，至今未發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的情況。據(jù)了解，自去年12月份正式啟動換屆工作以來，各項工作進展順利。57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作于5月31日全部完成，7個縣（市、區(qū)）黨委的換屆選舉于7月24日全面結(jié)束，新一屆縣鄉(xiāng)黨委和紀(jì)委順利產(chǎn)生。
????在交流輪崗工作中，大膽嘗試對一些在同一部門長期任職達8年的科長進行交流輪崗。經(jīng)過調(diào)查摸底、公布交流條件、單位推薦提名、確定交流對象、實行雙向選擇、面談票決等環(huán)節(jié)，最終22名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了交流輪崗。
????此外，我市從3月份起開展了從農(nóng)村基層干部中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員工作。經(jīng)過報名及資格審查、筆試、面試、考察、體檢、公示等環(huán)節(jié)后，最終錄用了11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員，其中面向建制村（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的社區(qū)）現(xiàn)任“兩委”班子成員考錄3名，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位和各級派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在編在崗人員考錄8名。
????今年我市進行集中換屆選舉，如何把好選人關(guān)，做到換屆風(fēng)氣風(fēng)清氣正？梁業(yè)華表示，市委堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，大力選拔優(yōu)秀干部進入縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，在配備班子成員中，堅持標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu)，合理搭配。市委組織部通過做好換屆紀(jì)律的宣傳、檢查和督促指導(dǎo)以及對全市換屆風(fēng)氣情況進行民主測評等一系列措施，增強換屆和組織工作的公開度、透明度。
????下一步，市委組織部將統(tǒng)籌推進各縣（市、區(qū)）人大、政府、政協(xié)和村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉、市第十二次黨代會組織籌備、創(chuàng)先爭優(yōu)、基層黨建、干部人事制度改革、干部教育培訓(xùn)、人才引進等各項工作，全面完成全年工作任務(wù)。
????換屆和組織工作新聞發(fā)布會問題摘錄：
????換屆選舉工作有序推進
????記者：目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣（市、區(qū)）黨委換屆選舉工作已全面結(jié)束。今年梧州市的換屆選舉與往屆相比有什么特點？
????梁業(yè)華：這次換屆跟以往相比，具有五個特點：
????一是統(tǒng)籌安排。
????二是擴大民主。通過征求代表意見，讓代表充分審議討論，同時落實好代表的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)，選舉好新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。
????三是改革創(chuàng)新。這次換屆中，廣泛運用了公開推薦提名出缺職位擬任人選的做法、票決制等近年來干部人事制度的改革成果，不斷完善各項制度。
????四是突出“陽光換屆”。加強換屆工作宣傳，主動回應(yīng)干部群眾對換屆工作的關(guān)注，推動換屆工作公開透明。
????五是紀(jì)律要求嚴明。在今年的換屆中，嚴格遵循 “5個嚴禁”、“17個不準(zhǔn)'、“5個一律”的紀(jì)律要求和 “四要四不準(zhǔn)”的要求，通過召開談心談話會、簽訂“承諾書”、開通舉報熱線等多種手段，對嚴肅換屆紀(jì)律形成高壓的態(tài)勢，這是歷年來少有的。
????記者：組織部門如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好自下而上的代表選舉與自上而下的人事安排，確保市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆選舉有序銜接？
????梁業(yè)華：換屆中，組織部門從四個方面做好統(tǒng)籌工作，確保換屆選舉有序銜接。
????一是統(tǒng)籌好換屆時間?？傮w上按照自下而上、先黨委后人大政府政協(xié)的模式來推進。
????二是統(tǒng)籌好人事安排。盡量減少因上級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆造成下級領(lǐng)導(dǎo)班子新任主要負責(zé)人頻繁變動，保持新?lián)Q屆領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人相對穩(wěn)定。
????三是統(tǒng)籌好黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員人選。按照有關(guān)規(guī)定，黨代表、人大代表、政協(xié)委員一般不實行交叉，要統(tǒng)籌做好代表選舉和委員協(xié)商提名工作。
????四要統(tǒng)籌換屆工作程序。按照科學(xué)化、制度化、程序化的要求，嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、章程的規(guī)定，不隨意簡化、合并工作程序。同時，本著于事簡便、方便群眾和節(jié)約成本的要求，統(tǒng)籌好上下級換屆之間的程序銜接。
????我市第十二次黨代會8月召開
????記者：據(jù)了解，我市第十二次黨代會將于8月份召開。會議籌備的有關(guān)進展情況如何？
????林樹鋒：開好黨代會，需抓好三個重點：一是起草好黨代會報告，二是抓好黨代表選舉，三是組織好大會選舉。按照分工，組織部門主要負責(zé)后面兩項工作。
????結(jié)合自身實際，我們主要做好以下幾個方面的工作：
????首先，在四月份，配合自治區(qū)黨委換屆考察組完成了市領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察工作。
????第二，及時將市黨代會召開的時間、會議主要議程、市委和市紀(jì)委班子成員組成、黨代表名額設(shè)置、比例構(gòu)成等有關(guān)事項提交市委研究，并報自治區(qū)黨委審批同意。
????第三，及時下發(fā)專門文件，就黨代會前期各項準(zhǔn)備工作作出具體部署，下達了黨代會代表的名額分配方案，同時明確了代表推選的程序、步驟等要求。目前，七個縣（市、區(qū)）委和梧州職業(yè)學(xué)院黨委出席市黨代會代表選舉工作已經(jīng)完成，其他選舉單位黨代會代表的推薦、考察和審核工作也正在有條不紊地進行，預(yù)計到8月10日，除預(yù)留提拔或交流到我市任職的部分市領(lǐng)導(dǎo)名額外，市黨代會代表選舉工作將全部完成。
????第四，按照市黨代會組織組工作職責(zé)安排，抽調(diào)得力干部組成會議材料起草小組，具體負責(zé)黨代會有關(guān)文件材料的草擬工作，相關(guān)會議文字材料將于8月上旬全部完成。
????一些干部對競爭上崗有畏懼情緒
????記者：參加今年全市組織的交流輪崗活動的科長們到新崗位已經(jīng)一段時間了，目前這批科長是否能在新崗位上發(fā)揮才干？交流輪崗活動呈現(xiàn)了哪些效應(yīng)？
????梁業(yè)華：總體來說，參加交流的22名科長進入角色較快，能適應(yīng)新崗位的工作，并在新崗位履行好職責(zé)，普遍反映較好。我認為長期在同一單位同一崗位任職，固然有情況熟悉、做事順手的好處，但也容易帶來諸多弊端。因此，我認為，這些干部交流之后，視野會開闊一些，閱歷會豐富一些，對個人發(fā)展肯定有好處。
????記者：近年來，我市干部人事制度改革工作取得的成績有目共睹。那么，在推進干部人事制度改革的工作中遇到過哪些困難和問題？是如何去解決和克服的？
????梁業(yè)華：在推進干部人事制度改革的工作中我們遇到了兩方面的問題。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對干部人事制度改革認識不到位，工作中有一些抵觸情緒。二是一些干部對參與公開選拔、競爭上崗等有畏懼的情緒，不愿意參與到干部人事制度改革工作中去。這些問題都一定程度地影響到干部人事制度改革的深化推進。
????為解決克服這些問題，今后我們將進一步加強干部思想教育，建立完善干部考核評價體系，加強干部管理監(jiān)督，全面落實各項改革任務(wù)，推動干部人事制度改革不斷深化。
????“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動持續(xù)深入推進
????記者：去年我市開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了哪些成效？
????林樹鋒：自去年4月份啟動的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過扎實開展“黨建工作工業(yè)園區(qū)全覆蓋”推進活動和“兩新”組織黨組織組建百日攻堅大行動，基本實現(xiàn)“兩新”組織黨群組織組建“四個百分之百”的目標(biāo)，進一步擴大了黨組織的覆蓋面。同時，通過深入開展“投身愛心聯(lián)盟、振興百年商埠”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，引導(dǎo)全市12000多名黨員義工分行業(yè)組成300多個服務(wù)隊，筑愛心驛站、當(dāng)愛心義工、踐愛心承諾，形成了黨員引領(lǐng)群眾、黨內(nèi)帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。此外，通過搭建并依托創(chuàng)先爭優(yōu)“五大平臺”，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動覆蓋到機關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等各個層面。與服務(wù)發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)民生等各個領(lǐng)域統(tǒng)籌推進，取得了雙促進的良好成效?；顒舆€通過在廣大黨員干部中深入開展提高“三個力”、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展“崗位建功大行動”，創(chuàng)新工作運行和激勵機制，不斷增強黨員干部的執(zhí)行力、協(xié)同力和創(chuàng)新力，使全市上下形成了真抓實干、給力發(fā)展的良好氛圍。
????圍繞群眾意見協(xié)調(diào)解決了一批問題
????記者：我市今年開展的提高“三個力”活動，通過開展學(xué)習(xí)調(diào)研等“四個一”活動，廣泛聽取了意見建議，解決了一批突出問題?；顒又姓髑蟮搅耸裁匆庖娊ㄗh，落實了哪些新舉措？取得了哪些成效？
????林樹鋒：在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和提高“三個力”活動中，群眾比較關(guān)注、反映比較集中的意見建議主要在加快項目建設(shè)、推進城市建設(shè)、提高服務(wù)效能、切實改善民生等方面。
????各級各部門圍繞群眾意見，協(xié)調(diào)解決了一批問題。
????在推進重點項目建設(shè)上，市“三年”活動指揮部專門在紅嶺新區(qū)成立了市項目前期工作協(xié)同管理辦公室，實行協(xié)同推進制度，分批、分次、分行業(yè)、分季度，組織發(fā)改、財政、國土、住建、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門，以及各個項目具體涉及的行業(yè)主管部門、責(zé)任落實單位、咨詢設(shè)計中介機構(gòu)等，根據(jù)各批（次）項目前期工作內(nèi)容和進展情況，倒排工作時間，明確目標(biāo)任務(wù)，協(xié)同推進項目的進度，取得了較好成效。
????在服務(wù)企業(yè)和群眾上，全市各窗口單位和服務(wù)行業(yè)通過建立健全服務(wù)機制，落實服務(wù)措施，狠抓窗口工作人員隊伍建設(shè)，較好地解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題。
????在改善民生上，有關(guān)部門著力在就業(yè)再就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等服務(wù)大眾、惠及民生的工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，重點解決廣大群眾最關(guān)心的民生問題。
????此外，我市還圍繞“安居工程”、“樂業(yè)工程”、創(chuàng)建國家森林城市、社會管理創(chuàng)新、信訪維穩(wěn)等工作檢驗“三個力”建設(shè)的活動成效。
????記者 羅麗思 曾燕 實習(xí)生 易燕清 黃依薇 | 
