????西江都市報(bào)訊 （記者 羅麗思 通訊員 黃啟任） 日前，記者從市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)獲悉，為保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)（工作）過(guò)程中的安全和身體健康，近日區(qū)人社廳與有關(guān)各部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于發(fā)布企業(yè)高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），規(guī)定企業(yè)每年的6月至10月安排勞動(dòng)者在高溫天氣下露天工作的，應(yīng)向勞動(dòng)者支付高溫季節(jié)津貼，其標(biāo)準(zhǔn)可在每人每月100元～200元之間，標(biāo)準(zhǔn)于今年6月1日起執(zhí)行。
????同時(shí)，在廣西企業(yè)高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，針對(duì)各地在實(shí)施過(guò)程中反映的一些問(wèn)題，印發(fā)了《關(guān)于企業(yè)高溫津貼工作有關(guān)問(wèn)題解答》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解答》），與《通知》一并貫徹執(zhí)行，并對(duì)市民關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)解答。
?????高溫津貼在“應(yīng)付工資”項(xiàng)列支
????《通知》規(guī)定，實(shí)施高溫津貼后，企業(yè)不得另以貨幣形式向勞動(dòng)者支付防暑降溫費(fèi)。高溫津貼是對(duì)勞動(dòng)者在特殊勞動(dòng)環(huán)境下付出的額外勞動(dòng)消耗所給予的額外的必要補(bǔ)償，應(yīng)在企業(yè)“應(yīng)付工資”項(xiàng)下列支，做單列工資統(tǒng)計(jì)入企業(yè)工資總額。
????實(shí)施高溫津貼后，用人單位仍應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件，在保證工作質(zhì)量的同時(shí)，積極采取其他防暑降溫措施，適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動(dòng)和休息制度，增加休息時(shí)間和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，減少高溫時(shí)段作業(yè)。同時(shí)，要繼續(xù)安排好生產(chǎn)（工作）場(chǎng)地的清涼飲料供應(yīng)（有關(guān)費(fèi)用按現(xiàn)行規(guī)定在“勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)”列支），以保證安全生產(chǎn)，確保勞動(dòng)者身體健康和生命安全。
????另外，《通知》要求用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時(shí)間扣除或降低勞動(dòng)者工資，也不能因?qū)嵤└邷亟蛸N而降低勞動(dòng)者工資，并加強(qiáng)女工和未成年工保護(hù)，不得安排懷孕女職工在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及溫度在33℃以上（含33℃）的工作場(chǎng)所作業(yè)。不得安排未成年工在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及《高溫作業(yè)分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第三級(jí)以上的高溫場(chǎng)所作業(yè)。
????高濕工作環(huán)境亦享受津貼
????高溫津貼屬于特殊工資性津貼，其享受的具體條件是什么？根據(jù)《解答》和我區(qū)實(shí)際情況，享受高溫津貼的條件主要考慮兩方面因素：
????一是高溫，即勞動(dòng)者在高溫天氣下（日最高氣溫達(dá)到35℃以上）露天工作，以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的（不含33℃）；
????二是高濕，因我區(qū)氣候濕潤(rùn)，盡管年內(nèi)氣溫達(dá)到35℃以上的日歷天數(shù)不如一些高緯度地區(qū)，但由于雨、熱同季，高溫季節(jié)期常常伴隨著高濕，又悶又熱，且持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)。從勞動(dòng)安全衛(wèi)生角度看，此時(shí)人體汗液不易蒸發(fā)，同樣易導(dǎo)致人體體溫調(diào)節(jié)失衡。
????這兩個(gè)因素中，前者國(guó)家已經(jīng)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫津貼，而后者由于主要取決于勞動(dòng)者的工作環(huán)境、用人單位所采用的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備水平等，目前國(guó)家尚未做出統(tǒng)一規(guī)定。區(qū)人社廳建議，各用人單位結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，依法通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、集體協(xié)商的形式予以明確為宜。
?????環(huán)衛(wèi)工人納入高溫津貼范圍
????根據(jù)《解答》，環(huán)衛(wèi)一線工人按勞動(dòng)合同制度管理，絕大多數(shù)長(zhǎng)期在室外露天作業(yè)，考慮到環(huán)衛(wèi)一線工人的工作特殊性，自治區(qū)人民政府決定，這次實(shí)施高溫津貼將環(huán)衛(wèi)一線崗位納入其中。而由于我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在實(shí)施規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策時(shí)已將防暑降溫等福利性補(bǔ)貼納入其中，所以，機(jī)關(guān)事業(yè)單位除環(huán)衛(wèi)一線工人外，原則上不納入高溫津貼的實(shí)施范圍。
????同時(shí)，凡是工作時(shí)間在工作地點(diǎn)因工作原因引起的高溫中暑，都屬于工傷，經(jīng)申請(qǐng)工傷認(rèn)定后，應(yīng)享受工傷待遇。如果用人單位沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)，由用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》第62條第二款規(guī)定支付費(fèi)用。
????此外，用人單位以非全日制用工形式用工的，也要依照規(guī)定支付高溫津貼。由于非全日制用工的勞動(dòng)者可以在一個(gè)以上的用人單位就業(yè)，因此其高溫津貼應(yīng)按小時(shí)折算支付。
????最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含高溫津貼
????在《通知》中，并未對(duì)高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)作出統(tǒng)一規(guī)定，而是規(guī)定“高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)可在每人每月100元～200元之間”，那么用人單位應(yīng)如何把握確定高溫津貼的標(biāo)準(zhǔn)？
????《解答》中解釋?zhuān)@是綜合考慮勞動(dòng)者在特殊勞動(dòng)環(huán)境下付出額外勞動(dòng)消耗所必需的最低補(bǔ)償，以及各類(lèi)用人單位資金承受能力而采取的積極措施，有利于用人單位結(jié)合實(shí)際情況，靈活確定內(nèi)部各類(lèi)崗位（人員）不同的津貼標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)各類(lèi)人員高溫津貼的具體標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)依法通過(guò)內(nèi)部規(guī)章制度或?qū)ｍ?xiàng)集體合同，予以明確規(guī)定。
????同時(shí)，按照國(guó)家《最低工資規(guī)定》第十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定，最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含高溫津貼。在國(guó)家和自治區(qū)沒(méi)有明確規(guī)定之前，高溫季節(jié)加班可暫不將這部分津貼計(jì)入加班工資計(jì)算基數(shù)，但必須按照加班時(shí)間折算另行支付高溫津貼。折算月制度工作時(shí)間的工作日應(yīng)為20.83天。
????新舊“津貼”有分別
????本次實(shí)施的高溫津貼，與有些企業(yè)一直以來(lái)按規(guī)定發(fā)放的高溫（崗位）津貼是一回事嗎？
????《解答》中指出，這次實(shí)施的高溫津貼，是根據(jù)我區(qū)夏季高溫（高濕）天氣發(fā)生頻率較高、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的特點(diǎn)而設(shè)立的，屬季節(jié)性發(fā)放的津貼；而以往有些企業(yè)發(fā)放的高溫（崗位）津貼，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期在國(guó)有企業(yè)中根據(jù)行業(yè)、企業(yè)、工種的不同，為高溫崗位的職工常態(tài)工作時(shí)的額外補(bǔ)償而設(shè)立的，屬崗位性津貼。
????此外，根據(jù)《解答》，用人單位未按規(guī)定支付高溫津貼的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
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