????寒假期間,學(xué)生“泡網(wǎng)吧”現(xiàn)象屢見不鮮。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,如果有網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)處罰,將被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》、責(zé)令停業(yè)整頓或被罰款等。如此處罰并不算輕,但依然有一批網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入上網(wǎng),這讓不少家長(zhǎng)感到十分頭痛。
????從2013年開始,梧州網(wǎng)友就多次在梧州零距離網(wǎng)提出問政,對(duì)網(wǎng)吧設(shè)立和監(jiān)管不力等提出質(zhì)疑。一邊是家長(zhǎng)對(duì)網(wǎng)吧疏于監(jiān)管的質(zhì)疑聲不斷,另一邊是未成年人依然輕而易舉就找到能夠隨意上網(wǎng)玩游戲、聊視頻的網(wǎng)吧。如此矛盾的現(xiàn)象,讓憤怒的家長(zhǎng)將矛頭指向了文化市場(chǎng)執(zhí)法部門和教育部門,然而這兩個(gè)部門卻說(shuō)“我也很冤”。
????記者觀察:
????未成年人入網(wǎng)吧上網(wǎng)挺容易
????網(wǎng)友“氣不過”曾在網(wǎng)貼中反映,位于梧州市龍山路的一家網(wǎng)吧,坐著許多未成年人,他由此質(zhì)疑:“網(wǎng)吧既然禁止未成年人上網(wǎng),而且需要實(shí)名登記,中小學(xué)生沒有身份證怎么能上網(wǎng)?”同樣,網(wǎng)友“別玩我了”在網(wǎng)貼中表示,自己兒子長(zhǎng)期泡網(wǎng)吧,假期更是經(jīng)常不見蹤影,他每次去網(wǎng)吧找兒子時(shí),都看到很多未成年人在上網(wǎng),因此他質(zhì)疑:“相關(guān)部門是否應(yīng)對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)管,予以罰款或整治處理?”
????2月23日,記者走訪梧州市區(qū)多家網(wǎng)吧看到,每一家網(wǎng)吧的門口都豎立著一塊告示牌寫著“禁止未成年人入內(nèi)”,有的還把舉報(bào)電話寫上了。但是,這塊牌子似乎早已披上了“隱形衣”,不少學(xué)生模樣的未成年人在網(wǎng)吧出入自如。網(wǎng)吧工作人員似乎也對(duì)告示牌視而不見,對(duì)來(lái)上網(wǎng)的顧客不問年齡,也不要求出示身份證。
????隨后,記者在西江二路的一家網(wǎng)吧門口觀察多時(shí)。幾名看似初中生模樣的男生進(jìn)入網(wǎng)吧后,熟絡(luò)地直接來(lái)到柜臺(tái),其中一名男生說(shuō):“我們要三張臨時(shí)卡。”完成付款后,他們就直接開始上網(wǎng)了,柜臺(tái)工作人員沒有要求他們出示任何身份證明。
????接著,記者也上前表示要上網(wǎng)。該人員問:“要臨時(shí)卡還是會(huì)員卡?會(huì)員卡需要出示身份證?!碑?dāng)記者表示忘帶證后,該人員就給辦理了一張臨時(shí)卡。記者了解到,在網(wǎng)吧上網(wǎng)原則上需要用身份證登記,辦理會(huì)員卡需登記身份證,可辦可不辦。不過,即使沒有身份證,也可辦理臨時(shí)卡來(lái)上網(wǎng),只是臨時(shí)卡的收費(fèi)比會(huì)員卡稍貴0.5元/小時(shí)。
????當(dāng)天,記者還來(lái)到新興二路、騎樓城、金暉汽車站等地附近的網(wǎng)吧,也發(fā)現(xiàn)了相似的狀況,未成年人去網(wǎng)吧上網(wǎng)可謂暢通無(wú)阻。
????監(jiān)管部門:
????監(jiān)管難取證,處罰怕后果
????既然有明文規(guī)定網(wǎng)吧一旦接納未成年人將受到重罰,那為什么還是有網(wǎng)吧“勇于”違反規(guī)定呢?
????對(duì)此,記者采訪了梧州市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)。該支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,支隊(duì)對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管采取日常檢查與突擊檢查相結(jié)合的形式,若發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧有接納未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)象,執(zhí)法支隊(duì)可根據(jù)情況的嚴(yán)重程度,采取現(xiàn)場(chǎng)罰款、約談警示網(wǎng)吧法人或吊銷其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》等措施。
????“雖然有相關(guān)處罰條例作為執(zhí)法依據(jù),但我們?cè)趫?zhí)法和處罰過程中,卻遭遇了不少困難。”該負(fù)責(zé)人說(shuō),執(zhí)法支隊(duì)在檢查時(shí)即使發(fā)現(xiàn)了疑似未成年人在上網(wǎng),但由于支隊(duì)無(wú)權(quán)要求對(duì)方出示身份證或其他身份證明,只能通過他們?cè)诰W(wǎng)吧登記表上填寫的信息來(lái)“核實(shí)”。可是,大多數(shù)上網(wǎng)者所登記的年齡、地址等信息都是虛假的。沒能掌握到確鑿的證據(jù),執(zhí)法支隊(duì)就不能對(duì)網(wǎng)吧做出任何處罰。
????同時(shí),該負(fù)責(zé)人承認(rèn),盡管有時(shí)候會(huì)碰上一些學(xué)生主動(dòng)承認(rèn)自己是未成年人,但即使“鐵證”在手,執(zhí)法支隊(duì)考慮到停業(yè)或吊銷證件的處罰,對(duì)網(wǎng)吧的負(fù)面影響比較大,可能會(huì)引發(fā)另一種社會(huì)矛盾,所以,執(zhí)法支隊(duì)通常還是通過約談、警示網(wǎng)吧法人或罰款等方式,希望令其知錯(cuò)能改。
????教育部門:
????親子缺溝通易致學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)
????互聯(lián)網(wǎng)既是學(xué)生們獲取信息的重要來(lái)源之一,但五彩斑斕的網(wǎng)絡(luò)世界也會(huì)讓自控能力有限的學(xué)生們?nèi)菀壮撩跃W(wǎng)絡(luò)。但是,學(xué)習(xí)任務(wù)繁重的學(xué)生,又怎能抽出那么多時(shí)間去泡網(wǎng)吧?
????對(duì)于這個(gè)問題,梧州市六中的相關(guān)負(fù)責(zé)人有自己的看法。他說(shuō),該校有少數(shù)學(xué)生經(jīng)常在周末或下午放學(xué)后到網(wǎng)吧上網(wǎng),他們都是外來(lái)務(wù)工子女或父母不在身邊的留守學(xué)生,家長(zhǎng)普遍生存壓力較大。忙于工作的家長(zhǎng)很少跟學(xué)生有言語(yǔ)或心理上的溝通,親子關(guān)系的疏遠(yuǎn)導(dǎo)致學(xué)生的精神寄托轉(zhuǎn)移到了網(wǎng)絡(luò)世界,如此一來(lái),學(xué)生缺課、學(xué)習(xí)差、精神渙散等教育問題就接踵而來(lái)。
????“其實(shí),學(xué)生泡網(wǎng)吧的現(xiàn)象幾乎在每一所中小學(xué)都存在。而且,有些網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)離學(xué)校并不遠(yuǎn)?!蔽嘀菔薪逃职卜€(wěn)科負(fù)責(zé)人說(shuō),“教育局與學(xué)校在這方面也做了不少安全教育與思想教育,但最主要的責(zé)任還是在監(jiān)管部門和家長(zhǎng)身上。要杜絕學(xué)生泡網(wǎng)吧的現(xiàn)象,就應(yīng)該從源頭入手,家長(zhǎng)和有關(guān)部門都應(yīng)‘下狠心’監(jiān)管和處罰,切斷學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧的源頭。”
????該負(fù)責(zé)人反復(fù)強(qiáng)調(diào),學(xué)校和教育局只是起宣傳和安全教育的作用,不具備執(zhí)法權(quán),在每周班會(huì)、節(jié)假日和放假前,教育局都要求學(xué)校分發(fā)相關(guān)告知書給家長(zhǎng)??傊?,學(xué)校教育應(yīng)該與家庭教育相結(jié)合,家長(zhǎng)也應(yīng)多陪伴子女,多聊天、多引導(dǎo),特別是初中階段的學(xué)生處于人生的第二個(gè)敏感期,個(gè)性鮮明、容易叛逆,家長(zhǎng)更加應(yīng)該多抽時(shí)間陪伴其成長(zhǎng)。
????(西江都市報(bào)記者 吳艷虹)
????■ 記者短評(píng)
????學(xué)生泡網(wǎng)吧并不是個(gè)別現(xiàn)象,也不是偶然發(fā)生的事情,而是一個(gè)長(zhǎng)久存在的社會(huì)問題。而且,由此產(chǎn)生的一系列負(fù)面的社會(huì)現(xiàn)象不容忽視,它涉及未成年人思想道德建設(shè)、心理健康、親子關(guān)系、家校關(guān)系、社會(huì)風(fēng)氣等方面。
????我們探討如何禁止未成年人泡網(wǎng)吧,并非杜絕未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)之意,而是要正確引導(dǎo)其將網(wǎng)絡(luò)作為一種學(xué)習(xí)工具,不應(yīng)該沉迷其中,影響正常的學(xué)習(xí)生活。
????然而,令記者感到尷尬的是,面對(duì)“禁止未成年人入網(wǎng)吧”這一問題,盡管有法可依,但相關(guān)部門和相關(guān)人員都沒有盡最大的努力依法經(jīng)營(yíng)、依法監(jiān)管,大家都在用各種各樣的客觀理由為自己開脫。有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),或許才是讓簡(jiǎn)單問題長(zhǎng)久得不到解決的根本原因。 |