新的發(fā)動機需要五六萬元,二手舊件可能只需要三四千元;新的汽車電瓶需要五六百元,舊件只需一兩百元……不難看出,使用舊件可大大降低用車成本。近日,國新辦就國務院通過的《報廢機動車回收管理辦法(修訂草案)》(以下簡稱新《辦法》)舉行吹風會。新《辦法》的最大亮點是允許“五大總成”回收再利用,同時,報廢汽車的回收價格也將不再是“稱斤賣”,而是依據(jù)車輛品質(zhì)高低“論質(zhì)賣”。 汽車報廢回收脫離特種行業(yè) 據(jù)了解,現(xiàn)行的報廢汽車回收法規(guī),是2001年實施的《報廢機動車回收管理辦法》(以下簡稱老《辦法》)。老《辦法》明確,報廢汽車屬于特種行業(yè),無論是在企業(yè)資質(zhì)還是數(shù)量上,都有嚴格的管控。同時,老《辦法》對回收企業(yè)的硬件條件設(shè)置了較高的門檻,例如拆解場地面積不低于5000平方米;年回收拆解能力不低于500輛;從業(yè)人員不少于20人。 新《辦法》則明確,汽車報廢回收不再屬于特種行業(yè),要求回收企業(yè)有符合國家標準的儲存拆解場地、設(shè)備、相關(guān)技術(shù)人員等,而不再強調(diào)特別的入門標準。不過,有業(yè)內(nèi)人士指出,盡管新《辦法》未對回收企業(yè)設(shè)置嚴格的硬件要求,但對回收拆解場地以及設(shè)備的環(huán)保要求比較高,這一點會難倒不少行業(yè)競爭者。 “五大總成”允許再利用 允許“五大總成”再利用,可以說是新《辦法》的最大亮點?!拔宕罂偝伞卑òl(fā)動機、變速箱、前橋、后橋和車架。 曾在汽車回收企業(yè)供職的藍先生稱,老《辦法》規(guī)定“五大總成”只能進行報廢處理,一旦車輛報廢,即便是還能正常運轉(zhuǎn)的總成,也只能拆解后作為廢金屬賣給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。不過,電瓶、輪胎、車門等其他拆解件能夠繼續(xù)使用的,可以出售或再利用。 新《辦法》則明確,報廢機動車“五大總成”具備再制造循環(huán)利用條件的,允許再制造再利用。這樣可以避免不必要的資源浪費,這也是國際通用做法。 值得注意的是,允許“五大總成”的再利用并非允許拼裝車的出現(xiàn)。新《辦法》明確,“五大總成”只能交售給符合條件的再制造企業(yè),不是什么企業(yè)都能隨意利用廢舊零部件。針對這一點,有業(yè)內(nèi)人士透露,目前國內(nèi)符合條件的“五大總成再制造企業(yè)”數(shù)量并不多,且其資質(zhì)的獲得也有極高的要求。另外,按照新的規(guī)定,回收拆解企業(yè)應當如實記錄“五大總成”等主要零部件的數(shù)量、型號、流向等信息,并上傳到回收信息系統(tǒng),保證來源可查、去向可追。 報廢汽車“稱斤賣”到“論質(zhì)賣” 報廢汽車的殘值按金屬價格“稱斤賣”,一輛普通家用車能獲得的回收價格也就三四百元。這是現(xiàn)行老《辦法》的相關(guān)規(guī)定導致的。 “一輛家用車的回收價格大約為350元?!眻髲U汽車回收業(yè)內(nèi)人士覃先生告訴記者。他稱,目前的鋼鐵價格約為1600元/噸,假設(shè)一輛車的重量為1噸,刨去電瓶、塑料件等,剩下的廢鐵大約在0.7噸左右。如此計算,一輛車剩余的廢鐵殘值在1120元,但是回收企業(yè)拖車的派出成本需要300元、拆解車派出成本400元,因此能給到的回收價格也就350元左右。該人士還稱,如果報廢車上允許回收利用的配件是完全不能使用的,那么對企業(yè)而言回收這輛車還是會虧本的。 有業(yè)內(nèi)人士認為,允許“五大總成”再利用,意味著未來汽車報廢的價格不再“一刀切”地“稱斤賣”,而是根據(jù)報廢車輛的品質(zhì)差別,由市場自行決定其回收價格,從而提高車主報廢車輛的積極性。 鼓勵舊件再利用降低維修成本 據(jù)了解,新《辦法》解禁“五大總成”的再利用,意味著報廢車所有的配件只要符合條件,都可以回收利用。這無疑將為汽修市場提供更多經(jīng)濟實惠的配件。 曾在廣西一家汽車回收企業(yè)下游單位就職的許先生告訴記者,電瓶、車門、輪胎等舊件的實際回收利用率比較高。例如,60A的電瓶舊件,有的還可以使用兩三年,價格為100元~150元,而新件的價格一般要五六百元。有些農(nóng)業(yè)用車的輪胎舊件仍有七八成新,舊件的價格只需四五百元,新件的價格則需要千元左右。有些汽車發(fā)動機總成新的需要五六萬元,而二手件的價格僅要三四千元。 經(jīng)營修理廠的林先生介紹,不同的汽車配件使用期限不同,有些報廢汽車上的部分配件有可能是剛更換不久的新件,允許這些配件再利用,一方面可以節(jié)約社會資源,一方面可以提高報廢車輛的回收價格。同時,這些配件正常流入市場也可以降低購買這些配件的車主的維修成本。這對個人、對社會都是利好的。 (據(jù)南國早報) |