11月15日召開(kāi)的國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)上,發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況提出三大措施,其中“穩(wěn)住汽車(chē)等消費(fèi)大頭,破除汽車(chē)消費(fèi)限制,調(diào)整汽車(chē)限購(gòu)政策”等內(nèi)容,在當(dāng)下疲軟的車(chē)市環(huán)境下,成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。 車(chē)市低迷 亟須鼓勵(lì)消費(fèi)政策 根據(jù)中汽協(xié)最新數(shù)據(jù)顯示,1月-10月國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成2044.4萬(wàn)輛和2065.2萬(wàn)輛,產(chǎn)銷(xiāo)量比上年同期分別下降10.4%和9.7%。其中新能源汽車(chē)銷(xiāo)量已連續(xù)4個(gè)月下滑,10月份降幅高達(dá)45.6%,據(jù)此推測(cè)全年將可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。汽車(chē)界專(zhuān)家、資深人士廖振波認(rèn)為:“我國(guó)從2002年開(kāi)始,乘用車(chē)平均每年10%~15%的年增長(zhǎng)率,經(jīng)過(guò)16年后,從去年開(kāi)始下滑。今年1月-10月份,下滑幅度超過(guò)了8%,這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不利。” 在傳統(tǒng)汽車(chē)和新能源汽車(chē)市場(chǎng)疲軟的大背景下,需要進(jìn)一步的政策措施刺激汽車(chē)消費(fèi)。 破除汽車(chē)消費(fèi)限制 新聞發(fā)布會(huì)上,孟瑋針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況提出三大措施。其中在“穩(wěn)住汽車(chē)等消費(fèi)大頭”里,孟瑋指出,要破除汽車(chē)消費(fèi)限制,探索推行逐步放寬或取消限購(gòu)的具體措施,推動(dòng)汽車(chē)限購(gòu)政策向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變。 其實(shí),早在今年6月份國(guó)家發(fā)改委等多部門(mén)就明確提出,著力破除限制汽車(chē)消費(fèi)的市場(chǎng)壁壘,嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車(chē)限購(gòu)規(guī)定,大力推動(dòng)新能源汽車(chē)消費(fèi)應(yīng)用。緊接著,8月份,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》,更是明確提出實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)的地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,探索推行逐步放寬或取消限購(gòu)的具體措施,有條件的地方對(duì)購(gòu)置新能源汽車(chē)給予積極支持。并且明確了促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)、推進(jìn)農(nóng)村車(chē)輛消費(fèi)升級(jí)、培育汽車(chē)特色消費(fèi)市場(chǎng)、加快二手車(chē)流通等幾方面實(shí)施措施。 全國(guó)多省市對(duì)限購(gòu)“松綁” 今年以來(lái),全國(guó)實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)的城市,已在不同程度上放寬了政策口子。5月份,廣東省提出逐步放寬廣州、深圳市汽車(chē)搖號(hào)和競(jìng)拍指標(biāo),擴(kuò)大準(zhǔn)購(gòu)規(guī)模。9月份,貴州省發(fā)改委等九單位在聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展若干政策措施的通知》中提出,2019年貴陽(yáng)市號(hào)牌發(fā)放量在2018年基礎(chǔ)上增加3萬(wàn)個(gè)以上,并根據(jù)具體情況實(shí)時(shí)取消小客車(chē)專(zhuān)段號(hào)牌搖號(hào)等。與此同時(shí),西安、昆明等城市也在陸續(xù)跟進(jìn)放寬限購(gòu)。 根據(jù)此前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華介紹,從10月份數(shù)據(jù)看,今年以來(lái)持續(xù)低位增長(zhǎng)的汽車(chē)生產(chǎn)出現(xiàn)“回暖”跡象,10月份當(dāng)月汽車(chē)產(chǎn)量降幅收窄,汽車(chē)行業(yè)增加值增長(zhǎng)4.9%,比上月加快4.4個(gè)百分點(diǎn)。從內(nèi)部來(lái)看,SUV、MPV這些車(chē)型的產(chǎn)量都是由降轉(zhuǎn)升,說(shuō)明汽車(chē)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也在繼續(xù)向前推進(jìn)。 刺激措施要“因地制宜” 也有專(zhuān)家認(rèn)為取消或者放寬汽車(chē)消費(fèi)限制要“因地制宜”。比如“北上廣”這樣的一線城市,如果一下子放開(kāi)限制,交通壓力是承受不了的,應(yīng)該是個(gè)逐步放開(kāi)的過(guò)程。此外,新增的購(gòu)車(chē)指標(biāo)可以往新能源汽車(chē)上傾斜,鼓勵(lì)新能源汽車(chē)消費(fèi),讓真正有用車(chē)需求的人能夠買(mǎi)到車(chē)。 清華大學(xué)汽車(chē)發(fā)展研究中心主任李顯君表示:“取消不合理限制、限行限購(gòu)是沒(méi)問(wèn)題的,但重要的是提高地方政府的交通規(guī)劃和管理能力。規(guī)劃能力提高不上去,隨之而來(lái)的交通擁堵、停車(chē)難等問(wèn)題,也會(huì)成為限制消費(fèi)者購(gòu)置新車(chē)的重要因素。” (據(jù)《大河報(bào)》) |