新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》已于今年6月1日正式施行。梧州市聚焦維護未成年人合法權(quán)益保障，通過織密保護網(wǎng)絡(luò)、加強聯(lián)動同治、融合社會資源等三方面舉措，全力構(gòu)建新形勢下分層次、體系化的未成年人保護新格局。2020年以來，全市救助流浪未成年人、服務(wù)各類留守兒童困境未成年人分別達90人次、3089人次，先后為嚴重困境未成年人開展146例個案服務(wù)，問題解決率超97%，先后受理未成年人法律援助案件659件，挽回經(jīng)濟損失124.13萬元。 一、織密保護網(wǎng)絡(luò)，筑牢未成年權(quán)益保障基礎(chǔ)。于今年5月在全區(qū)率先建成市、縣兩級未成年人保護工作委員會。積極構(gòu)建多層次、較完備的未成年人保護工作網(wǎng)絡(luò)，成立市、縣（市）未成年人保護中心5個、兒童福利指導(dǎo)中心1家，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督導(dǎo)員65人、村（居）兒童主任1053人，基層兒童工作隊伍配備率達到100%。在全區(qū)率先出臺做好事實無人撫養(yǎng)兒童父母失聯(lián)情形認定有關(guān)政策，強化孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童救助的政策保障，先后將74588名未成年人納入城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)給予保障，將1809名殘疾兒童納入城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)救助，先后簽訂留守兒童監(jiān)護簽責(zé)任書22941份。此外，持續(xù)抓好義務(wù)教育控輟保學(xué)，落實兒童康復(fù)救助，加強殘疾兒童就近、科學(xué)、系統(tǒng)康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，2020年秋季學(xué)期，全市義務(wù)教育階段適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)實現(xiàn)動態(tài)清零，全市沒有因貧困而失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象，全市義務(wù)教育鞏固率達100.08%；今年1至4月，先后有169名殘疾兒童接受康復(fù)訓(xùn)練。 二、加強聯(lián)動同治，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境。針對家庭暴力、校園欺凌、心理輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)安全、思想道德建設(shè)等涉及未成年人保護、預(yù)防青少年違法犯罪、青少年安全自護等重點領(lǐng)域，積極開展部門聯(lián)動共治，持續(xù)優(yōu)化未成年人社會成長環(huán)境。如，指導(dǎo)民政局、司法局等部門建立全區(qū)首個未成年人法律援助和社會保護合作機制，實現(xiàn)法律援助和社會保護對未成年人的全程“互動互薦式”幫助，自2020年探索建立該機制以來，全市已先后為7名未成年人提供合作服務(wù)。指導(dǎo)教育、司法等部門推行法律顧問制度，率先探索實施“片區(qū)式”學(xué)校法律顧問聘任模式，將全市23所市直管學(xué)校劃分為7個片區(qū)，與市內(nèi)5家優(yōu)秀律所簽署聘任協(xié)議，由優(yōu)秀執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任學(xué)校法律顧問，提供法律服務(wù)，發(fā)揮“教育行政+司法行政”雙重優(yōu)勢最大化，2020年法律顧問協(xié)助學(xué)校解決涉法問題、提供法律咨詢共86件次。 三、融合社會資源，營造未成年人關(guān)愛氛圍。整合社會企業(yè)和慈善組織資源，持續(xù)實施“春蕾計劃”、“四點半課堂”、“呵護明天·攜伴成長”等多個未成年人關(guān)愛項目，打造“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的未成年人保護服務(wù)格局，持續(xù)呵護未成年人健康成長。如，2019年以來，梧州市累計投入370萬元開展未成年人關(guān)愛保護項目，直接間接受益人數(shù)合計9978人，間接受益留守兒童、困境兒童約7萬人次；通過“法官姐姐+團干+社工+志愿者”工作模式創(chuàng)新開展青少年法治教育實踐基地走訪研學(xué)和心理團輔活動，去年全市中小學(xué)生、親子家庭、困境兒童、農(nóng)村留守兒童、社會組織、五老志愿者等共1000余人進行基地參與研學(xué)活動；60多個社區(qū)（村）開展“兒童之家”志愿服務(wù)，對農(nóng)村留守兒童、貧困兒童等群體開展防溺水、防性侵、防欺凌等安全防護講座，受益家長和兒童超2000人；神冠（控股）集團連續(xù)多年實施“春蕾計劃”，累計出資善款800多萬元，資助貧困女童超萬名。 |
