（2021年9月27日） 過去五年工作回顧 過去的五年，是我市積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)改革發(fā)展取得重大成就的五年，也是我市全面加強(qiáng)民主法治建設(shè)、開創(chuàng)人大工作新局面的五年。五年來，共召開常委會(huì)會(huì)議40次、常委會(huì)主任會(huì)議97次，審議通過地方性法規(guī)6部，聽取和審議“一府一委兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告88項(xiàng)，作出決議決定59項(xiàng)，開展專題詢問4次，檢查34部法律法規(guī)的實(shí)施情況，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)、新突破、新進(jìn)展，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。 五年工作的主要體會(huì) 回顧五年履職歷程，我們深深地體會(huì)到，做好新形勢(shì)下人大工作，必須牢牢把握以下幾個(gè)方面： ——黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證，必須提高政治站位，始終堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向。 ——人民群眾是根本力量，必須堅(jiān)持人民至上，自覺踐行全過程人民民主。 ——高質(zhì)量發(fā)展是時(shí)代主題，必須服務(wù)工作大局，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。 ——依法治市是目標(biāo)所向，必須依法履職行權(quán)，運(yùn)用法治思維和方式謀劃推進(jìn)工作。 ——改革創(chuàng)新是不竭動(dòng)力，必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。 今后五年重點(diǎn)工作 適應(yīng)梧州高質(zhì)量發(fā)展新要求，做好新形勢(shì)下人大工作，建議重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作： 一、更好發(fā)揮政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用，切實(shí)增強(qiáng)人大工作的政治性、思想性、時(shí)代性。發(fā)揮常委會(huì)黨組“第一議題”的帶動(dòng)作用，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，以更高站位認(rèn)識(shí)和把握“全過程人民民主”這一重要論斷，推動(dòng)人大機(jī)關(guān)干部帶著政治的深度、實(shí)踐的力度、感情的溫度，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上，自覺用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大政治原則貫穿和體現(xiàn)到人大工作各方面全過程，主動(dòng)把人大工作納入市委工作總體布局和全市工作大局，把人大立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定工作納入市委決策及其落實(shí)體系，不斷規(guī)范和加強(qiáng)向市委請(qǐng)示報(bào)告工作，堅(jiān)定自覺地落實(shí)市委決策部署。樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，突出黨建引領(lǐng)作用，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作，完善市人大常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組和黨支部學(xué)習(xí)、談心談話、黨員教育管理等制度，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)，辦好《梧州人大工作》專刊、“梧州人大”網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，講好梧州人大故事，傳播梧州人大聲音，使人民代表大會(huì)制度深入人心。 二、更好發(fā)揮人大職能作用，積極打造“一極三城”，建設(shè)“四個(gè)梧州”。更加聚焦中心工作，把促進(jìn)和保障發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，務(wù)求做到依法行使職權(quán)從大局著眼，開展監(jiān)督工作為大局助力，組織代表活動(dòng)為大局服務(wù)。加強(qiáng)立法工作。堅(jiān)持立法決策與改革決策相銜接，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法中的主導(dǎo)作用，科學(xué)編制五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，聚焦城市建設(shè)管理、環(huán)境污染防治、歷史文化保護(hù)等重大問題，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質(zhì)量和效率，使立法更加切合改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。加強(qiáng)監(jiān)督工作。立足改革發(fā)展大局，聚焦民生關(guān)注熱點(diǎn)，圍繞實(shí)施工業(yè)振興、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)交通強(qiáng)市、實(shí)施東融戰(zhàn)略、推進(jìn)城市更新等重點(diǎn)工作，圍繞打造千億元產(chǎn)業(yè)、培育千億元百億元重點(diǎn)園區(qū)、打造西江內(nèi)河億噸大港等重點(diǎn)任務(wù)，圍繞教育、醫(yī)療、社保、文化、生態(tài)環(huán)境等民生領(lǐng)域重點(diǎn)問題，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)市第十四次黨代會(huì)提出的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。加強(qiáng)財(cái)經(jīng)工作監(jiān)督，聽取和審議計(jì)劃、預(yù)算及審計(jì)工作報(bào)告，深化全口徑預(yù)決算和部門預(yù)算審查，加強(qiáng)政府性債務(wù)監(jiān)督，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。聚焦?fàn)I造一流法治環(huán)境，繼續(xù)做好規(guī)范性文件備案審查和人大信訪工作，聽取審議“一府兩院”、市監(jiān)察委員會(huì)專項(xiàng)工作報(bào)告，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，推進(jìn)政府部門依法行政，維護(hù)社會(huì)公平正義。做好討論決定重大事項(xiàng)和人事任免工作。抓住全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問題，依法作出決議決定。切實(shí)做好人事任免工作，探索加強(qiáng)對(duì)選舉和任命人員履職的有效監(jiān)督方式，提高人事任免工作科學(xué)化、民主化、法治化水平。 三、更好發(fā)揮人大代表主體作用，夯實(shí)人大工作民意基礎(chǔ)。密切常委會(huì)同人大代表、人大代表同人民群眾的聯(lián)系，進(jìn)一步健全完善代表工作機(jī)制，深化和拓展新時(shí)代人大代表工作，打造“梧州品牌”。完善五級(jí)代表聯(lián)動(dòng)履職工作機(jī)制，深入開展“混合編組、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、履職為民”主題活動(dòng)，拓展代表履職活動(dòng)中心和聯(lián)絡(luò)站功能，發(fā)揮各級(jí)人大代表橋梁紐帶作用，幫助基層通堵點(diǎn)、疏痛點(diǎn)、消盲點(diǎn)。創(chuàng)新代表工作，展現(xiàn)代表履職風(fēng)采，通過建立“代表來了”線上線下相結(jié)合的機(jī)制和平臺(tái)，掌握社情民意，把準(zhǔn)群眾脈搏，反映人民關(guān)切，在密切聯(lián)系群眾、幫助群眾排憂解難方面發(fā)揮更大作用。持續(xù)提高人大代表議案建議辦理質(zhì)量，建立完善辦理工作機(jī)制，優(yōu)化建議辦理流程，規(guī)范征詢答復(fù)辦法，主動(dòng)接受人大代表與人民群眾監(jiān)督。支持和保障人大代表依法履職，為代表出席大會(huì)、參加視察調(diào)研、提出議案建議、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)及履行其他法定職責(zé)提供充分服務(wù)保障，讓代表更好地植根于人民、服務(wù)于人民。建立和規(guī)范代表履職檔案，加強(qiáng)對(duì)代表履職情況的管理、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。推進(jìn)省際人大區(qū)域合作交流，深化梧州與肇慶、云浮人大常委會(huì)的緊密合作，高標(biāo)準(zhǔn)建好省際人大代表聯(lián)絡(luò)站，聯(lián)合組織開展人大代表專題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查，為推動(dòng)兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。 四、更好發(fā)揮隊(duì)伍建設(shè)保證作用，展現(xiàn)人大機(jī)關(guān)新形象新作為。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，健全學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，常委會(huì)組成人員帶頭強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升依法履職的能力和水平。深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的文件精神，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)人大的聯(lián)系指導(dǎo)，注重發(fā)揮縣級(jí)人大協(xié)助立法、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的作用，努力提升全市人大工作的整體水平。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，打造活力機(jī)關(guān)、爭(zhēng)當(dāng)有為干部，樹牢“認(rèn)真工作只是合格，用心工作才是優(yōu)秀”的工作理念，樹立“一線”意識(shí)、保持“一線”狀態(tài)、發(fā)揮“一線”作為，形成“風(fēng)清、氣順，心齊、勁足”的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍，在服務(wù)全市工作大局中展現(xiàn)人大新?lián)?dāng)新作為。 |
