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廣西漓江流域綜合治理讓生態(tài)環(huán)境得到改善——
“保護(hù)好桂林山水,是我們的首要責(zé)任”
時間:2022-12-08 來源:人民日報 作者:記者 李縱 祝佳祺 編輯:陳虹熹

圖為俯瞰桂林山水。桂林市委宣傳部供圖

圖為在廣西貓兒山國家級自然保護(hù)區(qū),工作人員正對貓兒山小鯢的生活環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。人民網(wǎng)記者 嚴(yán)立政攝

圖為漓江流域鷺鳥翩躚。桂林市委宣傳部供圖

漓江上的捕魚表演成了許多游客的“打卡”項(xiàng)目。本報記者 祝佳祺攝

圖為漓江畔的象鼻山。人民網(wǎng)記者 嚴(yán)立政攝

借助桂林山水的旖旎風(fēng)光,“糖舍”吸引了許多游客參觀。本報記者 祝佳祺攝

一江碧水,兩岸青山,大自然的鬼斧神工在這里盡情揮灑,向世人展現(xiàn)著中華大地的壯美奇絕。

近年來,廣西壯族自治區(qū)桂林市著力打造世界級山水旅游名城,堅持把漓江生態(tài)保護(hù)放在第一位,保持山水生態(tài)的原真性和完整性,呵護(hù)好甲天下的桂林山水。通過綜合治理,如今漓江流域森林覆蓋率已達(dá)80.46%,漓江水質(zhì)常年保持Ⅱ類以上,今年1-9月桂林地表水環(huán)境質(zhì)量居全國第三。

“保護(hù)好桂林山水,是我們的首要責(zé)任?!惫鹆质形瘯浿芗冶笳f,“我們要按照生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律,統(tǒng)籌推進(jìn)全流域保護(hù)漓江、全覆蓋治理漓江、全方位提升漓江。實(shí)施山水林田湖草沙生態(tài)一體化保護(hù)和修復(fù)工程,建立完善漓江流域自然保護(hù)地體系,構(gòu)建漓江流域生態(tài)保護(hù)格局。”

采石工變成了植草復(fù)綠工

“江作青羅帶,山如碧玉篸?!惫湃嗽娋渲械墓鹆稚剿?,如今風(fēng)景依舊。近年來,桂林市大力推進(jìn)漓江“治亂、治水、治山、治本”綜合治理,全面清理整治采石場、非法采砂、住家船及網(wǎng)箱養(yǎng)魚等,實(shí)施漓江補(bǔ)水、污水治理、護(hù)林改造等工程,漓江生態(tài)環(huán)境得到改善。

桂林市雁山區(qū)大埠鄉(xiāng)黎家村,漓江的一條支流淺淺地穿村而過。要不是村民毛春發(fā)把記者帶到村后的這片鳳尾竹林,我們怎么也不相信10年前這里還是一個熱鬧的采石場。

“這么美麗的桂林,是大自然賜予中華民族的一塊寶地,我們一定要保護(hù)好,再也不可出現(xiàn)亂砍亂挖、殺雞取卵的蠢事了?!?3歲的毛春發(fā)曾是地道的牧羊人,整天和山林打交道使他熟悉自然資源分布情況。

黎家村暗嵅村小組附近的石頭山上,富含方解石。2000年前后,有人投資在這里辦起了采石場,毛春發(fā)也成為了采石場的員工。

“剛開始都需要手工挖,刨掉土層挖下去全是‘米石’,后面就有大車開進(jìn)開出地運(yùn),炸山的,運(yùn)石頭的,十幾個人忙里忙外,一天能運(yùn)二三十車。”毛春發(fā)所說的“米石”就是方解石,是一種工業(yè)原料,當(dāng)時每噸售價約30元,“我經(jīng)常從早干到晚,一天就掙二三十元?!?/p>

隨著工程的持續(xù)推進(jìn),山體被越挖越深甚至從山坡一路向下挖到了地下河,連同出村的道路也都灑滿了碎石和粉塵。

2014年,桂林申報喀斯特世界自然遺產(chǎn)地成功,毛春發(fā)說,這是黎家村生態(tài)環(huán)境由亂到治的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?!?013年,暗嵅采石場徹底關(guān)停了,我也從一個采石工變成了村里的植草復(fù)綠工,定期在山間巡視,有時幫植樹種草,只要有復(fù)綠任務(wù),每天能有120元收入。”毛春發(fā)感慨說,“能守護(hù)好這方甲天下的桂林山水,讓子子孫孫永續(xù)利用,知足啦!”

其實(shí),國家歷來重視桂林山水的保護(hù),特別是對采石問題要求很嚴(yán)。2012、2013年,《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《桂林市漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》相繼出臺,對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的自然保護(hù)工作和有關(guān)建設(shè)活動做出明確嚴(yán)格的要求。但漓江流域生態(tài)管理工作涉及20多個部門,管理體制機(jī)制并未理順。2013年4月,桂林市委、市政府全面整合各方力量和資源,掛牌成立了桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)工委、管委統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)籌各方利益,改變了過去“九龍治水”的混亂局面。這也是關(guān)關(guān)開開的黎家村暗嵅采石場,能在2013年底徹底關(guān)停的根源。

漓江保護(hù),不能止于此。

2019年底,桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會爭取山水林田湖草生態(tài)修復(fù)資金,組織實(shí)施暗嵅采石場生態(tài)修復(fù)工程,總投資200萬元,修復(fù)面積8207平方米,采用堆疊植生袋和覆土種植等方法,種植適應(yīng)性高、生長快、維護(hù)少的欒樹、葛藤、類蘆、芭茫等鄉(xiāng)土植物,采用近自然的修復(fù)工藝,最大限度實(shí)現(xiàn)生態(tài)景觀原真性。

礦山復(fù)綠了,要最大化發(fā)揮景觀效益,還需進(jìn)一步提升改造。2015年以來,桂林市投入17億元,打造漓江東岸百里生態(tài)示范帶,建成沿岸生態(tài)慢行步道、歷史文化長廊、景觀亮化工程,實(shí)施“綠化、彩化、花化、果化”工程,實(shí)現(xiàn)景觀資源可持續(xù)利用。

隨著環(huán)境逐漸改善,近些年村子平??梢姷镍B類種類變多,連對生態(tài)環(huán)境十分挑剔的白鷺也越來越多了。生態(tài)環(huán)境好了,加上村里保留有古棧道等古跡遺存,近年來,徒步進(jìn)村的游客也多了?!敖?jīng)常有游客來就吃點(diǎn)農(nóng)家飯,有些也會買些農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)戶多了一些增收渠道?!泵喊l(fā)說。

“從‘糖廠’到‘糖舍’一字之差,卻是空間夢幻般的蛻變”

進(jìn)入陽朔縣城的國道車水馬龍,在一處高大茂密的竹林掩映的小門前,諸葛亞興奮地停下來腳步:“看,如今被稱為‘糖舍’的高端度假酒店,原來是糖廠,那是原來的鍋爐房和大煙囪,外表看上去一點(diǎn)都沒有變化?!?/p>

諸葛亞說的“糖舍”,曾是桂林市四大制糖廠之一的陽朔縣國營糖廠。諸葛亞的父母是這個國營廠的工人,她自己在這里出生,直到上大學(xué)才離開。工廠就在漓江邊上,從漓江取水,也向漓江排污。由于環(huán)保無法過關(guān),2003年工廠徹底倒閉。

2006年,這個在漓江邊占地近50畝的廢棄工廠被投資者看中。新業(yè)主懷著對老糖廠工業(yè)遺存的濃厚興趣,決定在糖廠原址通過改造和再設(shè)計,建設(shè)一家有國際水準(zhǔn)的高端精品度假酒店“糖舍”。比如,江邊碼頭上當(dāng)年吊運(yùn)甘蔗的兩排高大的老桁架完全保留,成為露天泳池的最大看點(diǎn);上世紀(jì)60年代的蔗糖制煉車間,巧妙地改造成了有滄桑感的現(xiàn)代餐廳和畫廊;工廠區(qū)原有的地下管道、普通木窗、坑洼的地磚都做了保留。

“過去的工業(yè)建筑,修飾一下便具有獨(dú)特的美感!我們把老建筑保留下來,實(shí)際上比建新建筑更昂貴,花的時間更長。老建筑的修復(fù)持續(xù)了8年。”投資人楊曉東說。老建筑保留下來,“糖舍”的魂才在。直到現(xiàn)在,當(dāng)?shù)厝诉€習(xí)慣稱這里為糖廠,馬路對面的公交車站牌還寫著糖廠站。

有山水,有記憶,有活動,有體驗(yàn),“糖舍”成了陽朔高端旅游度假酒店的標(biāo)桿,人們來這放松心情、尋找“鄉(xiāng)愁”。盡管受疫情影響各地的旅游業(yè)面臨游客不足等困難,但在陽朔縣,“糖舍”每天依然一房難求。

“我聽說過這個酒店,但真的來到這里還是覺得震撼,山水、建筑、歷史,時空融合的美深深吸引了我。”來自英國的游客麥克說。

“甲天下的山水,理應(yīng)創(chuàng)造出能永續(xù)利用的高附加值?!敝T葛亞感慨說,“從‘糖廠’到‘糖舍’一字之差,卻是空間夢幻般的蛻變。從污染漓江山水的工廠到發(fā)展高端旅游,這是利用桂林山水最巧妙、附加值最高的一種方式?!?/p>

深厚的工業(yè)積淀也為桂林留下了寶貴的工業(yè)遺產(chǎn)。工廠車間、機(jī)床設(shè)備……這些遺產(chǎn)記錄著城市歷史,體現(xiàn)著城市特色,是閱讀桂林的重要物質(zhì)載體。蘆笛路8號原為桂林電子衡器廠廠址,響應(yīng)國家政策,采用政府與企業(yè)合作的形式,按照修舊如舊的原則對廢舊廠區(qū)進(jìn)行改造,建成了桂林智慧谷文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園微企孵化器——一個以文創(chuàng)教育、科技孵化為核心的新型產(chǎn)業(yè)園;城市的另一頭,由汽修廠改造而成的瓦窯公社落成已久,這里計劃通過改造三棟老廠房,打造“桂林的798”藝術(shù)區(qū)。

“山清水秀生態(tài)美”是桂林的金字招牌。“最重要的是要呵護(hù)好這里的美麗山水。”桂林市市長李楚介紹,近年來,桂林市在加快推動綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,正圍繞提高服務(wù)質(zhì)量、提升格調(diào)品位,大力推進(jìn)桂林國際旅游勝地建設(shè)。比如,桂林的休閑度假、醫(yī)療康養(yǎng)等旅游新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,建設(shè)了三千漓、桃花灣等一批休閑旅游度假區(qū),打造了益田西街、崇華中醫(yī)街等一批特色街區(qū),會仙濕地度假小鎮(zhèn)等一批投資100億元以上的健康旅游項(xiàng)目落地實(shí)施。2021年,70多家世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)落戶桂林,接待游客突破1.38億人次、旅游總消費(fèi)超1800億元。

“保護(hù)好貓兒山的生物多樣性和自然生態(tài),是保護(hù)漓江的基礎(chǔ)”

“走慢一點(diǎn),不要驚到小鯢?!毙凶咴谒吝?,廣西桂林貓兒山保護(hù)區(qū)管理局保護(hù)管理科90后科員李永杰背著挎包,踮著腳,悄聲對同行同伴囑咐道。

廣西貓兒山國家級自然保護(hù)區(qū),海拔1800百米,一個樹木重重掩映的水塘里,棲息著國家一級保護(hù)動物、廣西特有物種——貓兒山小鯢,又稱娃娃魚。李永杰說,小鯢屬動物起源于3億年前,與恐龍同時期生存,可稱得上是“活化石”,研究小鯢屬動物起源、演化具有重要意義。

貓兒山是廣西北回歸線南側(cè)一顆“綠色明珠”,連接著中國珠江、長江兩大水系。保護(hù)區(qū)內(nèi)森林覆蓋率高達(dá)96.48%,是廣西原生性最強(qiáng)的水源林林區(qū)之一。2011年,經(jīng)聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)加入世界人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

“環(huán)境破壞了,人就失去了賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)好貓兒山的生物多樣性和自然生態(tài),是保護(hù)漓江的基礎(chǔ)?!崩钣澜苷f。

據(jù)介紹,1976年貓兒山自然保護(hù)區(qū)雛形——漓江水源涵養(yǎng)林保護(hù)站成立,從此開啟了貓兒山保護(hù)的事業(yè)。經(jīng)過45年的建設(shè),保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)目前共設(shè)立13個管理站,通過管理站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和人員規(guī)范化管理,利用高效的巡護(hù)監(jiān)控管理系統(tǒng),將管理站管護(hù)人員出勤情況、巡護(hù)軌跡和事件上報等納入巡護(hù)管理系統(tǒng),建立了一支生態(tài)保護(hù)鐵軍。

隨著保護(hù)力度的加大,群眾的生態(tài)保護(hù)意識也逐漸提高。近年來,經(jīng)常能聽到受傷的毛冠鹿、小黑熊等動物誤闖入周邊的農(nóng)村,得到周邊村民救助的故事。

“生態(tài)環(huán)保的意識古已有之,在舊時生產(chǎn)力相對不發(fā)達(dá)的背景下,人們?nèi)匀恢匾暽鷳B(tài)環(huán)保,今天我們更要傳承生態(tài)理念。”貓兒山保護(hù)區(qū)管理局副局長文忠華說。

為避免保護(hù)區(qū)“有證開山”問題再次出現(xiàn),近些年,漓江風(fēng)景名勝區(qū)前置審核上收至桂林市市委、市人民政府層面。2021年,桂林市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會重新修訂《桂林市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施辦法》,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核,形成“大環(huán)保”格局,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理全覆蓋。同時將生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀方式納入全市績效管理,建立保證金制度,對考核優(yōu)秀的退回保證金并給予工作經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ),對考核不合格的保證金不予退回并約談縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),以嚴(yán)格的問責(zé)、考核機(jī)制倒逼責(zé)任落實(shí)。

《人民日報海外版》(2022年12月08日第05版)